多地政府力挺产业落地 康美药业能否凤凰涅槃

作为A股中医药企业的代表，康美药业近期深陷舆论旋涡。

不过，上帝的归上帝 凯撒的归凯撒。康美药业作为布局中医药产业近30年的老牌中药企业，短期的资本市场动荡难以磨灭其在中医药行业的巨大影响力。其建立在以中药饮片为核心的中医药全产业链，以及以智慧药房为终端的互联网+主要原因产业的商业模式，正在深刻影响我国中医药产业的发展理念，越来越多的地方政府选择与康美药业战略合作，来做大做强中医药产业。

此前，在资本市场受到巨大负面舆论影响的上市公司，其产业经营层面也难免受到巨大影响。然而难能可贵的是，康美药业原有业务不仅没有受到影响，多地政府选择了继续大力肯定和支持康美药业的产业发展，这无疑向康美药业投资者传递了一些积极的信号。

5月28日晚间，康美药业披露了对上交所《关于对康美药业股份有限公司前期会计差错更正等有关事项的监管工作函》、《关于对康美药业股份有限公司媒体报道有关事项的问询函》的部分回复公告，其中最引人关注的是，前期多记的299亿货币资金中有183亿元调整为存货，而经会计师核查，康美药业少计存货涉及的交易事项是真实的、交易对手方为非关联方单位，同时，该存货不存在减值。这个经过会计师核查过的回复公告，也有力地回击了此前“299亿货币资金”不翼而飞的质疑。

随着资本市场对其质疑的逐步消退，以及各地政府力挺与康美药业的各项合作落地，公司是否能够实现凤凰涅槃呢？

多地政府力挺康美

今年5月20日，黑龙江省中医药发展大会在哈尔滨召开，会议出台黑龙江省中医药产业发展规划，从而推动“北药”快发展，将打造成千亿级产业。

黑龙江推出这样一个千亿级中药产业规划，与其近年来在产业层面存在一系列问题有关。当前，黑龙江中医药产业存在种植规模不大、产业链条不长、道地药材知名度不够高、企业核心竞争力不强、市场流通不活、服务能力不足等问题。

黑龙江中药产业规划专门提到，黑龙江利用与广东对口合作的机会，积极落实项目建设要素条件，推动中国中药控股中药产业园和康美药业中药产业园在双鸭山市、康美药业规模化种植基地在大兴安岭地区早日落地。

据公开资料统计，康美药业当前已投资10亿元建设中国-东盟康美玉林中药产业园、投资16亿元建设康美普宁中药产业园、投资14亿元建设康美昆明大健康产业园。投建中药产业园耗资巨大，需要地方政府给予巨大的政策配套支持、金融支持以及人力资源支持，当前在康美药业资本市场动荡之际，依然坚持推动康美药业在双鸭山投建中药产业园，足可见黑龙江省对于康美药业这个品牌的信任和支持。

除黑龙江省之外，素有改革先锋之称的深圳特区首先出台《深圳经济特区中医药条例》，为中医药创新发展护航。

5月27日，深圳卫健委官方微信发布的文章当中，康美药业的中药材电子与现货交易平台、智慧药房运营中心，成为国家中医药综合改革“特区范儿”深圳样板6大看点之一。这无疑代表了深圳市卫健委对于康美药业在中医药创新领域的认可。

此外，5月10日定西市委副书记、市长戴超与康美药业董事长马兴田交流对接第二届中国（甘肃）中医药产业博览会筹备工作，康美药业作为会议的承办方，受到了甘肃省政府的鼎力支持。与此同时，中国（甘肃）药博会作为一家国家级的行业会议，康美药业能够作为承办方，也说明得到了国家中医药相关部门的肯定。

当然，对于康美药业最为力挺的政府当属于广东省政府，据此前《财新》报道，2019年春节前夕，广东省委、省政府要求省内所有医疗机构必须在2月12日之前清查并偿还完毕拖欠康美药业的账款，否则医疗机构主要领导将被严格追究责任。

广东省对康美药业的力挺可谓是全方位支持，除了康美药业智慧药房落地全国最大的中医院——广东省中医院之外，近年来，康美药业在广东多地医疗机构招标中屡有斩获。

此外，全球瞩目的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到，横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设，深化中医药领域合作，推进中医药标准化、国际化；发展健康产业，提供优质医疗保健服务，推动中医药海外发展。而这两条规划几乎都与康美药业当下的布局不谋而合。

据了解，目前康美药业已经在大湾区有多个布局，积极推进产业融合及大健康产业发展。经过二十多年的耕耘，康美药业已经打通中医药上中下游，致力于推动中国中医药产业的发展。结合粤港澳大湾区发展规划纲要提到的中医药发展新格局、新高度，康美药业又一次站到了历史的制高点。

康美药业做对了什么？

失之东隅收之桑榆。

康美药业在资本市场上经历的风雨，并未影响到各地政府对康美药业的信任，黑龙江和深圳都纷纷向康美药业抛去了橄榄枝。康美药业到底做对了什么，以至于省级政府和特区政府会对其力挺？

显然，方便老百姓、中药质量安全保障、带动偏远地区脱贫攻坚、培养当地优势产业竞争力、改善当地医疗卫生条件，这些原本属于康美药业大力发展的核心业务，与地方政府本身的主要工作和政府职能异曲同工，经济效益和社会效益完美结合，或许才是地方政府力挺康美药业的主要原因。

早在2002年，康美药业率先在国内推出中药饮片小包装，改变几千年来的传统“手抓称量”的中药饮片调剂方式，并被国家中医药管理局在全国推广和应用。多年来，康美药业致力于推进中国中药“智造”，是国家技术创新示范企业、国家智能制造试点示范企业和国家知识产权优势企业。

早在2014年，康美药业推出了中药溯源系统，利用电子标签对每个流通加工环节都进行了实时记录，对中药种植加工的各个环节进行监测、控制，掌握道地药材种类、数量等第一手资料与信息，实现了所有批次产品从原料到成品、从成品到原料的双向追溯，从而提升中药的可靠性和安全性。

除此之外，康美药业也积极发力“互联网+医疗健康”，率先推出的康美智慧药房被认定为国家“‘互联网+’中医药健康服务（智慧药房）标准化研究基地”，并上升为行业标准。广东、山东、天津、甘肃等地也陆续出台相关举措，推广智慧药房，为患者提供‘一站式’药事服务。

智慧药房原本是康美药业贯彻互联网+中医药产业所推进的创新业务，却成为了康美药业与各个地方政府在中医药健康产业达成合作的响亮名片。

此外，康美药业在云南、贵州、吉林、辽宁、甘肃、内蒙古、广东等多地开展中药材规范化种植约30万亩，通过中医药精准扶贫项目有效带动贫困户实现就业增收，实现稳定脱贫、长期收益，带动当地经济发展，努力促进中医药产业扶贫从“输血扶贫”转向“造血扶贫”，激发贫困地区的内生动力。康美药业20多年以来，在上游种植涉及上百万药农的药材收购，成为300万药农稳定的收入来源。

除此之外，康美药业在过去一段时间积极参与到多地的公立医院改革之中，并投入资金和资源，如在投资管理梅河口市中心医院、开原市中心医院后，又投资管理通城县人民医院、通辽市医院等。与此同时，康美药业还将继续深化公立医院改革的参与度，发挥多方优势，促成双赢合作。

康美能否触底反弹？

多地政府力挺康美药业，说明康美药业多年来的业务布局和发展模式，是与政府对医药产业的发展要求相一致的。当然，政府的对行业的发展要求，随着时代的发展和社会的进步也在与时俱进，因此康美药业的业务布局也从早期的跑马圈地，面向当下的深耕大健康服务。

当前，“鼓励家庭医生签约服务”已上升为国家战略。康美药业则早已在广东积极开展中医馆、家庭医生签约服务、社区健康服务、建立分级诊疗体系。同时，康美医林项目在全国各地的签约医生资源约1500个，康美健康云公司的网络远程诊疗项目获得全职医生团队约50个，与全国多数知名国医大师有良好的合作关系，并且接入了国外优秀医生资源。康美人生健康屋利用“互联网+医养一体化”的成功模式和经验，建立信息互通、分级诊疗、医养结合的“三位一体”医疗服务体系。

除此之外，康美药业在科技创新和中医药国际化上也提早进行了全方位的布局。康美药业依托在中医药全产业链和“智慧+”大健康产业体系的平台优势，组建了一支由陈可冀、王众托等6位中科院、工程院院士及众多国医大师组成的专家委员会；在广州和北京设立康美药物研究院，拥有“国家企业技术中心”等20个国家及省部级研发平台和14个自主研发平台，已开展中药国际化、中药标准化等国家及省部级重大项目近百个，主持和参加制订行业国家标准数百项。

作为公司的基本盘和看家本领，康美药业在中药材战略储备和中药材仓储物流领域的做法，也得到了来自国家政策研究部门的认可。《药品流通蓝皮书：中国药品流通行业发展报告(2016)》特别提到，以康美药业为核心，建立国家中药材战略储备库，以保障国家中药原料平衡供应和平抑市场价格大幅波动，保障国家中药战略安全。

当然，众多引领行业发展的布局，既需要雄厚的财力支撑，也需要广泛的上中下游资源支撑。当前康美药业已经形成了规模效应，以及打通上中下游全产业链，构筑了康美药业坚不可摧的护城河。

从康美药业的产业基本面上来看，康美药业坚持围绕中医药全产业链、大健康产业两大发展主题。其目前是国内业务链条较完整、医疗健康资源较丰富、整合能力较强的中医药企业之一，公司与全国2000余家医疗机构、约20万家连锁药店建立了深度业务合作关系。中药板块是康美药业目前营业收入占比最高的业务板块，而其中药饮片业务在行业中处于领先地位，产销规模排名第一。

所以，无论是从各地政府给予的信任，还是康美药业自身的基本面来看，康美药业都是一家质地优良的公司，虽然由于财务不规范问题遭受到了各种批评和质疑，以及经历了股价暴跌的阵痛。

不得不说，任何一家企业在发展历程中，都难免遭受一些大的磨难和阵痛。衡量一个人成功的标准，不是看这个人站在顶峰的时候，而是看这个人从顶峰跌落谷底之后的反弹力”。对于一家企业也是同样如此，康美药业会是那个触底反弹的伟大企业么？