5月16日,华北电力大学撰写的《“十三五”电力煤控中期评估与后期展望》(下称《报告》)在北京发布。《报告》总结分析了近两年我国电力的供应情况,并对2020年我国的电力装机情况进行了预估。
《报告》称,从近两年供应能力的发展看,我国的电力装机已超出预期目标,但由于成本和工期延误等问题,气电和核电尚未达到预期目标。
截至2018年底,全国水电装机3.5亿千瓦,完成“十三五”规划目标92.1%;火电装机11.4亿千瓦,其中煤电10.1亿千瓦,完成规划目标91.8%,气电8330万千瓦,完成规划目标75.7%。
核电装机容量为4466万千瓦,完成规划目标77.1%;并网风电装机1.8亿千瓦,完成规划目标85.7%;并网太阳能发电装机1.7亿千瓦,超出规划目标54.6%。
而按照“十三五”规划,2020年我国太阳能、风电装机将分别达到1.1亿千瓦和2.1亿千瓦,气电、核电则分别达到1.1亿千瓦和5800万千瓦。
《报告》表示,根据实际情况发展,到2020年,我国电力装机将超出预期目标。因此,其建议,对“十三五”规划目标进行适当调整:将太阳能、风电规划装机容量提升至2.7亿千瓦和2.3亿千瓦;气电、核电规划装机容量降至1亿千瓦和5500万千瓦;其他电源规划装机则不变。
报告称,煤控助力实现国家能源发展“十三五”规划、大气治理和二氧化碳减排的目标。对比2020年单位国内生产总值能耗比2015年下降15%的目标,2017年已完成总目标任务的55%。2017年全国煤炭占一次能源消费总量比重下降到60.4%,2018年上半年同比下降1.3个百分点,预计到2020年将超额完成煤炭消费占比下降到58%以下的目标。
报告同时对“十三五“电力规划作了中期评估。电力“十三五”规划提出2020全国发电装机容量20 亿千瓦,年均增长5.5%。截至2018年底,全国全口径发电装机容量19亿千瓦,“十三五”前三年发电装机年均增长7.6%。报告指出,根据近年来电源发展趋势特别是可再生能源的投产规模,若“十三五”后期继续保持7.6%的年均装机增速,则2020年全国发电装机容量将达到22.2亿千瓦,远高于规划目标。
从“十三五”开始,我国能源结构转型进入关键阶段,打赢蓝天保卫战、进一步强化煤炭消费总量控制在能源结构转型中的重要性更加凸显。作为现代能源系统的核心,电力行业一直是煤炭消耗的最主要部门,同时也是温室气体、污染物排放的大户。在新形势下,以保证电力供应安全为基础,继续深化供给侧改革,强化需求侧管理,加速提高可再生能源发电比例是实现电力部门煤炭消费控制目标的关键。同时,我国仍处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,加之国际经济发展走弱,存在很多不稳定不确定因素,“十三五”后期电力煤控工作面临着诸多挑战。
(资料来源:电缆网,北极星电力网、中国电力新闻网)