PPP模式迎来大火仪器企业入局还需冷思考

发布日期：2019-05-07 来源： 仪器网 浏览次数：12475

　　日前，湖南岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目开始招标，涵盖多地区水环境综合治理工程、污水系统收集管网完善工程、污水处理厂、智慧水务工程等小项目，总投资预算约为44.45亿元。对于水污染治理企业来说，这是又一波入局PPP项目的大好机会。

　　PPP模式应运而生企业找到新的增长点

　　近年来，随着我国城镇化进程的加快，加之日益增长的水处理需求，单纯由政府投资为主导的水污染治理项目已经渐渐跟不上步伐，PPP项目应运而生。作为一种新的公私合营模式，PPP模式将部分经营权转移给企业，建立起利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系，从而减轻了政府的财政负担。尤其是在水污染治理、废弃物处理、基础设施建设等方面，PPP模式已经实现了较大的成功，并且逐步扩展到各个地区和领域。

　　科学仪器行业也不例外，聚光科技是较早尝试PPP模式的国内企业，目前已中标多个地区项目。作为我国分析仪器行业和环保监测仪器行业的知名企业，聚光科技凭借丰富的业务经验和强大的技术实力，积极参与到环保项目的设计和监测之中。随着几大PPP项目的相继落地，公司产品的销售量和运营业务的空间都有了可观的增长，直接反映在了近几年的年度财报上。与此同时，天瑞仪器也在通过参与PPP项目寻找新的业绩增长点。2019年2月，天瑞仪器与多家单位组成的联合体，成为雅安市城镇污水处理设施建设PPP项目的中标供应商，总中标金额达14.94亿元。业界人士预测，该项目将为天瑞仪器2019年财报增色不少。

　　新模式有利有弊？仪器厂商入局需谨慎

　　更高的经济效益、更快的时间效率、更多的资金投入、更好的项目质量……诚然，PPP模式的优势对于政府和企业都有着很大的吸引力。站在政府的立场，PPP项目所需的成本与风险往往低于传统模式，可以有效降低超支超时的可能，避免资源浪费、效率较低等问题的出现。相比于独立承包项目，PPP模式对企业在资金和实力方面的要求并没有那么高。即便是专精于某一领域的中小型企业也有机会与其他社会单位结成联合体，和政府共同投资一个大项目。从资本角度来说，PPP项目就像是国家资本和社会资本的约定合作，称得上一种新的融资方式。

　　不过，并非每一家企业都有能力参与每一个PPP项目，如何选择合适的项目也是一门大学问。虽然聚光科技、天瑞仪器等国内企业已经率先接触PPP模式，但是这不代表其他仪器厂商也可以跟风。可以说，入局不容易，出局也不简单。

　　仪器企业在选择PPP项目时势必需要考虑自身财务状况、管理现状、人才储备、企业定位等因素。一般来说，仪器企业在入局时需要拥有熟悉PPP项目的专业人才，能够负责计划、组织、指挥等整个流程的工作。这些人才不仅需要熟知项目所需的产品和服务，还得掌握一些财务、税务、投资、管理方面的知识。由于PPP项目对效率和质量的要求较高，因此仪器企业必须重视项目的质量管理。在合同设定的期限之内，企业必须注重原材料的选购、仪器设备的选用、服务运行的质量。切忌为了加快项目进度，在这些细节问题上有所疏漏。如果在一个PPP项目中疏忽了质量管理，以后政府可能就不会再提供合作机会，其他领域的业务开展也势必会受到影响。

　　此外，有别于一般的短期业务，PPP项目往往周期长、过程复杂，可能接触的合作方也不止一个两个。为了保证从项目中获取足够的利润，仪器企业可以聘请一些专业的市场调研人员预先评估PPP项目所需的资金，提出资金控制的方案，以确保资源的最优化配置。在多个合作方共同参与PPP项目的过程中，仪器企业往往会承担一定的风险和损失。这就要求企业事先做好风险的预防，与其他合作方建立一个合理的风险承担体系，避免责任不清。

　　总而言之，PPP模式并不是简单的政企联姻，而是“亲兄弟明算账”。PPP项目中，政府代表公共利益，企业代表私营部门利益。如果政府未能给予企业合理的利益，就难以保证自身的公信力，容易阻碍后期PPP项目的顺利开展。同样，如果企业一味为了自身利益而去利用公共资源，也会有损项目的质量和效率。希望广大科学仪器企业在面对火热的PPP模式时能够多一分理性，从利用政策风口融资，回归PPP模式的正面意义。

　　(原文标题：PPP模式迎来大火仪器企业入局还需冷思考)

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