华兰生物董事长安康表示 不能对国产疫苗全盘否定支持加快整合

在全国人大代表、华兰生物董事长安康看来，目前行业中的确出现了一些问题，但属于发展中必然要面临的问题，不能因此对国产疫苗全盘否定。关键在于，政府应加强对疫苗的质量监管，提高市场准入标准，促进行业的优胜劣汰。

“中国是一个人口大国，我们的疫苗需要我们自己解决。”在由中国医药行业25家协(学)会联合在京召开2019“声音·责任”第十一届医药界全国人大代表政协委员座谈会上，全国人大代表、华兰生物董事长安康如此表示。

实际上，在过去的数年时间里，中国疫苗行业中颇不平静。从2016年的山东疫苗事件，到2018年的长春长生疫苗事件，一系列引发行业以及全社会震动的案件，使得人们对于国产疫苗的信心一度被动摇。

但在安康看来，目前行业中的确出现了一些问题，但属于发展中必然要面临的问题，不能因此对国产疫苗全盘否定。关键在于，政府应加强对疫苗的质量监管，提高市场准入标准，促进行业的优胜劣汰。

1、不能对国产疫苗失去信心

“到目前为止，我国疫苗的生产基本实现了自给自足，并在我国的传染病防控中发挥了不可替代的作用。”安康表示，中国的国产疫苗为保障人民健康作出了重要贡献，而中国是一个人口大国，因此在很大程度上“需要我们自己解决”。

“当前疫苗生产流通暴露了一些问题，这是发展中的问题，不能因此度国产疫苗失去信心。”安康建议，一方面，希望有关部门支持疫苗的发展，投入资源，支持企业的技术进步和生产水平的不断提高。另一方面要加强医生和民众的教育，科学宣传疫苗的生产，减少不必要的顾虑，增强各界对国产疫苗的信任。

无独有偶，在3月4日召开的全国政协十三届二次会议小组会议上，全国政协委员、中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福也表示，中国生物制品、疫苗研发位居全球先进之列，不应对中国疫苗失去信心。

在高福看来，疫苗在生产、销售等环节出现的问题，应该与疫苗本身区分开来。从全球范围来看，中国的生物制品、疫苗研发已经不比发达国家差，在全世界最佳之列。中国一些疫苗经过世卫组织认证，也已经向世界推广，比如中国乙型脑炎疫苗已经在一些国家使用。

与此同时，安康认为，还应该进一步健全政府采购机制，加大对部分疫苗的采购力度。“为了有效地应对突发的疫情，政府部门应该进一步出台应急预案和措施，对重点人群和疾病建立长期的预防机制。”安康介绍，例如我国每年冬春季的流感，由于老年人抵抗力低下，容易受到感染和引发其它重症疾病。2018年部分省市充分开展了疫苗接种工作，比如北京、浙江台州纷纷接种了疫苗，但是由于疫苗的供应紧张，还有很多部门没有开展老年免费接种疫苗的活动。

2、支持疫苗企业兼并重组做大做强

2月26日据媒体报道，工信部已在前期调研基础上，正在研究制定推动疫苗行业重组整合工作方案，并且将协调相关部门在税收、金融、土地等方面为重组整合企业提供优惠政策，支持企业通过资本市场收购、批准文号转移、生产技术入股等方式开展联合重组，推动疫苗产业升级和高质量发展。

此消息一出旋即引发疫苗行业中强烈的关注。一种声音认为，目前国内疫苗市场空间大，并且彼此同质化程度较高，企业体量也都差不多，真正想要做好企业间的兼并重组恐怕会很难。而另一种声音则表示，在此前多次疫苗事件发生的背景之上，此次工信部发出这种信号，在一定程度上可能也意味着“国进民退”。

安康在座谈会中表示，在规范整合行业的同时，推动企业加强技术创新，加强疫苗企业自主的创新积极主动性无疑非常重要。“从全球来看，疫苗技术在不断地进步，但我国疫苗产业还存在着多、小和不规范的问题，因此政府应该加强疫苗的质量监管，提升市场准入标准，严格控制兴办疫苗的企业，逐步引导落后单一品种的企业退出。同时，支持疫苗企业不断兼并重组做大做强，培育民族品牌，参与国际竞争。”