以科学为主导的政策制定路线图

埃及人平均很少考虑科学研究和发展的重要性 - 直到最近，政府形成政策并没有优先考虑其作用。埃及有许多研究人员和研究机构遍布全国各地，但在过去六十年中，政府和政策制定者并没有关注他们的工作。与此同时，大多数科学家对政策制定不感兴趣。这两个人只是在与大学监管相关的问题上进行了互动，即使这样，人们也只关注行政问题。

最近成立的最高科学技术委员会标志着政府承认科学应该影响政策制定。该委员会由一些杰出的埃及科学家和政府部长组成，由总理担任主席。其简介是向政府提供合理的科学建议，并为政策制定者提供信息。

但尽管已存在至少两年，但该委员会在影响政策方面的有效性仍不明朗。它已设法将政府的需求传达给科学家，但未能让科学家参与导致制定政策的决策。该委员会创造了一种自上而下的效果。目前的情况是，工业，农业和水资源等不同部门表明了他们对科学研究部的需求。反过来，该部门为可能的研究提供资金补助以满足这些需求。

然而，不同部委和科学研究部之间的这种交流并不需要首先出现一个理事会。此外，尚不清楚每个部门将如何使用所进行的研究。

这可能被视为部分政策制定，但仅限于科学研究部而非整个政府部门。最后，尚不清楚这种协调是否是为了对未来进行的。各部提出的需求是否仅代表当前存在的问题，还是包括政策应如何发展的未来愿景?

我对科学对政策制定的影响的理解应该分为两大类。

首先，关注当前问题和不同部门的需求应包括最佳利用研究的明确机制，这些目标应从一开始就明确说明。过去两年对科学研究部发布的征集建议书进行了回顾，揭示了所采用的简单方法，非常一般的主题，如“水研究”，随后是一系列所需的技术，如“反渗透膜的制造” ”。没有进一步的细节。这种粗暴的做法 - 没有提供明确的技术规范，也没有提供申请路线图 - 是短视的。这些问题必须在未来的提案征集中得到解决。

其次，科学家应与政策制定者互动，以帮助制定未来目标并努力实现目标。例如，“到2025年将海水提供20%的淡水需求”可以作为国家目标。这将涉及制造具有特定效率的水脱盐膜并提供驱动这种过程所需的能量，优选来自可再生资源。然后应分配资源以实现这一目标。应该在政策制定者和科学家之间讨论和阐述里程碑和潜在技术。政策制定者将能够确定国家优先事项并制定实现这些优先事项所需的政策，同时科学家们就可能实现的目标，花费多少以及需要多长时间提出建议。这一进程将提供明确和详细的国家发展路线图。

为了实现政策制定和科学研究之间的同步，需要一些工作组和工作组。首先，应为每个部门(工业，农业等)组建一个主要工作组。然后，该工作组应形成较小的工作组，每个工作组都侧重于更具体的领域。工作队应由科学家，政府代表，外地私营企业，监管机构和经济学家组成。凭借这些专业知识，每个工作组都应提供对具体领域和潜在发展的全面研究，包括成本和时间框架。然后应在工作组一级收集这些工作组的所有报告，并进行交叉检查和评估，以确定特定部门的国家优先事项。

政府应根据国家需求，潜在影响，时间和成本优先考虑各部门 - 使用工作组提供的信息。这一过程将导致有效，可衡量的政策制定。

科学研究应成为政策制定和发展的驱动力，而不是相反。