近日,国家工信部制定了《环保装备制造行业(污水治理)规范条件(征求意见稿)》和《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件(征求意见稿)》,并公开征求社会各界意见。出台该两项规范条件,旨在贯彻落实《工业和信息化部关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》,引导环保装备制造行业(污水治理、环境监测仪器)高质量发展,壮大节能环保产业。
政策加持节能环保产业
环保装备制造业迎来新机遇
节能环保产业是指为节约能源资源、保护环境、发展循环经济而提供技术与装备、产品和服务的产业。进入21世纪以来,节能环保已成为当今世界产业发展的主流,也成为了我国重点培育和发展的战略性新兴产业之一。常言道,“工欲善其事,必先利其器”。作为节能环保产业的重要组成部分,环保装备制造业能够为环境保护提供技术和物质基础,自然也就得到了政策方面的支持,迎来了新的发展机遇。
2016年11月29日,国务院公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称“《发展规划》”),提出要推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大,构建可持续发展新模式。规划中特别提到,要加快发展先进环保产业,提升污染防治技术装备能力,加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新,积极推广应用先进环保产品,提升环境综合服务能力。为贯彻落实《中国制造2025》和《发展规划》,工业和信息化部随后于2017年10月24日发布了《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),聚焦大气、水、土壤等环境治理热点难点问题以及新形势下生态环境保护需求对环保装备提出新要求。从此,我国环保装备制造业有了切实可行的发展方向和具有针对性的方针政策。
两大重点领域规范条件出台
什么样的企业有资格申请?
《指导意见》提出,我国将重点发展九大环保装备领域。此前,工信部已针对大气污染防治装备这一领域制定了《环保装备制造行业(大气治理)规范条件》,并先后公布了三批符合规范条件的企业。近期发布的《环保装备制造行业(污水治理)规范条件(征求意见稿)》和《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件(征求意见稿)》,属于水污染防治装备、环境监测专用仪器仪表两大重点发展领域。相信在“污水治理”和“环境监测仪器”领域两大规范条件发布后,也将会有一批企业进入名单之中。
那么到底是怎样的企业才能“入围”呢?以环境监测仪器领域为例,企业经营范围必须涵盖环境监测仪器,即用于大气环境、水环境、土壤环境、固体废弃物、环境生物、环境放射性和环境噪声等领域监测及实验室分析所使用的专用仪器。除了生产工艺、装备符合国家产业政策要求,具备与研发设计能力、生产制造规模相适应的固定场所,环境监测仪器销售收入占本企业当年总收入的50%以上等七大基本要求之外,规范条件还对企业的技术创新能力、产品、管理体系和安全生产、环境保护和社会责任、人员培训、产品销售和售后服务、监督管理等方面作出了具体要求。从一系列要求当中不难看出,企业想要申请资格,需要具有独立研发和创新能力。这一点不光要体现在研发机构和产研合作方面,还要体现在人才队伍、研发投入及专利数量上。从企业规模、生产管理、产品质量,到废弃物处理、资源利用等方面,都要符合一定的标准。
在当前大力发展节能环保产业与环保装备制造业的背景下,企业作为产业发展的主体,必须强化技术研发协同化创新发展,推进生产智能化绿色化转型发展。希望广大环保装备企业能够以规范条件要求自己,不断提升自身创新研发能力和企业竞争力,为节能环保产业提供更多先进的环保装备。相信在不久的未来,我国将涌现一批智能型、节能型先进环保装备,培养出更多具有国际知名度的自主品牌,打破发达国家技术贸易垄断。
(原文标题:环境监测仪器等两大环保装备制造行业规范条件公布)