湛江市政府采购中心受湛江市人力资源和社会保障局的委托，对 2019年湛江市人社局机房软硬件维护项目采购进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440800-201903-12003-0002

二、采购项目名称：2019年湛江市人社局机房软硬件维护项目采购

三、采购项目预算金额（元）：2,400,000

四、采购数量：1项

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

一、业务系统的运行维护

1．软件改正性维护，即诊断和改正在使用过程中发现的软件错误。

2．软件适应性维护服务，即修改软件以适应环境的变化，主要表现为因政策调整或是新政策出台需要对应用系统进行功能修改或功能新增。（备注：应政策调整或是新政策出台对应用系统修改产生的工作量不能超过整个应用系统开发的总工作量的10%，如果超过这一限定值，将不属于维护工作按工作量另行立项。）

3．软件完善性维护服务，即根据客户的要求改进或扩充软件使它更完善。

4．业务系统运行维护工作包括以下子系统(接口)：

序号	项目名称	项目验收时间	预算	备注
1	湛江市人力资源和社会保障局软件开发项目之劳动系统、人事系统软件部分	20130620	5万	人社应用软件系统
2	湛江市人力资源和社会保障局门户网站	20131011	2万	人社应用软件系统
3	湛江市人力资源和社会保障局一门一网柜台系统	20170101	5万	人社应用软件系统
4	湛江市社会保障卡管理系统	20120818	13万	人社应用软件系统
5	湛江市人力资源和社会保障局数据交换平台管理软件与社会保障卡业务系统应用集成开发项目	20131213	15万	人社、社保应用软件系统
6	湛江市人力资源和社会保障局软件开发项目之社保系统软件部分	20131011	50万	社保应用软件系统
7	湛江市社会保险基金管理局信息改造工程采购项目（软件开发部分）	20091118	30万	社保应用软件系统
8	湛江市地税联网管理系统软件采购项目之湛江市社保局信息管理系统改造开发部分	20151227	30万	湛江社保公共服务、大屏监控与实名认证系统

二、系统数据的运行维护

1．数据错误的修复，包括：

（1）由于程序自身编写错误导致系统中业务数据出现计算错误或是逻辑错误，这类问题需要首先对应用系统进行修改完善解决程序问题，然后根据错误原因对出现错误的数据进行修改。

（2）由于个别业务经办人员对应用系统的业务流程不熟悉，因为对应用程序的错误操作，导致业务数据出现错误，这类问题需要现场维护人员根据实际情况进行业务回退，修改错误数据。

2．完善、补充数据问题

完善、补充数据问题主要体现在，系统运行过程中需要完善、补充数据产生的维护任务，例如：针对本系统中功能错误造成的数据错误、缺失等问题，进行数据完善、补充或矫正。

3．新增需求导致数据转换

新增需求导致数据转换主要是由于在应用系统中新增加了某些特殊需求或是特殊业务功能，导致需要将某一种类数据导入现用应用系统中或是对应用系统进行参数初始化工作。

三、数据备份、恢复演练、迁移服务

1.日程备份监控

根据客户需求对数据库、应用等进行全量备份及增量备份。每天检查各项备份组是否工作正常，检查备份存储空间是否足够，备份文件大小是否正常。定期监测磁带的使用状况,查看到所有磁带的使用状况，包括当前在磁带库里存放的和已拿出磁带库保存的磁带。借此判断备份数据是否已正确的备份，是否要更换磁带等。每天完成《湛江人社、社保数据备份登记表》。

2.备份恢复演练

模拟信息中心相关系统数据库在运行过程中出现的重大故障，进行数据备份恢复处理，其目的是提高信息中心对相关系统数据库故障处理及配合的能力，在发生故障时，能采用快速有效的手段，迅速恢复业务，尽可能减少故障对业务的影响。检验目前数据库备份方案的完整性和可恢复性，对在演练中发现的问题及时进行整改。每季度对核心备份数据进行一次恢复演练，完成《湛江人社、社保核心数据恢复演练报告》。.

3.提供迁移服务

根据用户需求，在出现应用数据或者系统迁移时，提供在不同设备之间、不同操作系统之间、不同数据库软件之间以及不同数据库版本之间的数据迁移、数据整合、系统割接、数据备份及恢复等技术服务，提出完善的迁移方案，包括迁移需求明确、迁移方案和实施方案、必要的数据和系统备份，并完成迁移方案的实施、应用数据测试和应用测试支持以及系统、数据迁移。

四、维护服务范围

本项目维护服务的范围主要包括以下业务系统：

1、湛江市人力资源和社会保障局软件开发项目之劳动系统、人事系统软件部分

序号	项目名称	功能需求简要说明
1	职业介绍	职业指导、个人求职管理、单位招聘管理、现场招聘管理、触摸屏、大屏幕设置以及职业介绍参数设置、信息统计等。
2	求职招聘管理（含网上系统）	提供用人单位和求职者在网上进行招聘信息发布、求职信息发布功能、相互发送面试邀请的功能，包括求职招聘管理网上首页、个人业务、企业业务以及求职招聘信息审核管理等。
3	远程视频管理	提供用人单位和求职者远程视频面试，实现后台管理和统计面试信息等。
4	退休管理人员管理	实现对全市机关、事业、企业单位在编在册的提前退休的人员进行管理，包括信息登记、审核、审批、查询统计功能；实现对全市机关、事业、企业单位在编在册的要转交社区的退休人员进行管理，包括信息登记、查询、转社区接收等功能。
5	档案管理	下岗失业人员的档案管理。
6	职业技能鉴定	国家职业资格证书信息、专项职业能力证书信息管,网上查询证书等。
7	报表统计和分析系统:自主录入报表、职介自主录入报表	实现人力资源市场各项报表自主填报录入、汇总及查询。
8	工伤认定管理	工伤认定业务和劳动能力鉴定业务的受理、决定或鉴定信息采集和管理，相关单据的打印。
9	人才信息管理、档案管理、高校毕业生网上报到系统	毕业生信息、毕业生档案、干部调动信息、人事代理信息管理，高校毕业生网上报到和网上档案查询。
10	事业单位人事管理	事业单位基本信息、单位中的岗位信息以及单位下人员的信息管理，并提供相应的查询统计功能。
11	机关事业单位人员综合管理	机关单位、参公单位、事业单位及单位下人员的管理功能，增人计划卡信息、科级领导职数信息、事业单位公开招聘呈批表信息管理。
12	公务员办事系统（含网上系统）	机关单位网上申报公务员登记、公务员年度考核信，实现人社局对网上信息审核管理。
13	综合查询	相关信息综合查询。
14	基本信息	单位基本信息、人员基本信息管理。
15	系统管理	组织机构管理、用户管理、系统角色管理、角色授权管理、用户授权管理等。

2、湛江市人力资源和社会保障局网站（http://gdzj.lss.gov.cn）。

局门户网站：

1）网站前台新闻、通知、公告等信息展示；

2）网站后台信息的管理和发布；

3）网站漏洞和安全隐患处理；

4）栏目增删减维护。

3、湛江市人力资源和社会保障局一门一网柜台系统；

序号	项目名称	功能需求简要说明
1	综合业务受理	政策性安置人员聘用、特需人才引进等。
2	综合规划业务受理	市直单位、事业单位增人计划卡管理，增人计划卡、公务员调转任管理。
3	公务员业务受理	公务员调转任管理、公务员录用计划管理。
4	事业单位管理受理	市直单位公开招聘人员计划管理、事业单位人员调动。
5	系统管理	账号密码维护，业务材料要求维护等。
6	数据迁移	按我方需求将数据迁移到省一体化系统或者其他指定系统。

4、湛江市社会保障卡管理系统；

序号	项目名称	功能需求简要说明
1	个人信息管理	个人资料管理、个人资料维护等。
2	单位信息管理	单位信息管理、单位信息维护、单位发卡协议管理等。
3	社保卡业务管理	社保卡个人申报、社保卡单位申报、补换卡、失败数据处理等。
4	报表管理	PASM卡信息查询、银行制卡数据查询、银行网点制卡数据查询、纸质归档汇总表、扫描统计汇总表、制卡地区统计等。
5	相馆相片管理	相片管理、相馆管理、相片认证等。
6	安全管理	加密机管理、密钥管理、系统控件下载等。

5、湛江市人力资源和社会保障局软件开发项目之社保系统软件部分；

（维护说明：本部分根据历来维护情况分析，预计年增加200个需求及问题。年投入人力预计20人/月。）

序号	项目名称	功能需求简要说明
1	医院前台业务	参保人门诊、住院办理及就诊资料管理；参保人出院费用结算；报表上报；各类特殊情况申请；定点医疗机构科室、病床等字典数据管理等。
2	医保监管业务	办理定点医疗机构监督检查等业务。定点医疗机构协议、信誉等级、违规查处及黑名单等管理；定点药店申报审批管理；病种定额确定；特定门诊申报审批；参保人异地定点医院审批；参保人外伤申报审批；各种医保手册发放管理；定点医疗机构和参保人业务申请审核；困难企业退休人员管理等。
3	待遇审核业务	定点医疗机构门诊住院待遇核发；异地就医待遇核发；市内零星报销业务办理；生育待遇核发；结算资料分析汇总；报销相关参数管理；三个目录管理及医院新增项目审核等。
4	医保基金业务	办理医保基金请款、预付、实际拨付业务；商业保险资金拨付；市外零星报销、生育等待遇支付；医保基金收支管理。
5	查询、报表统计	提供方便的查询，快速编制各种报表。包括医保基础参数，医保管理、待遇核发、财务基金等查询和报表；各类综合查询和报表。
6	商业补充保险管理	根据商保承办的业务，提供相应的功能和数据。
7	数据接口	定点医疗机构数据接口改造。
8	医保实时监控	包括实时传输医嘱清单、实时监控、监督稽核、统计分析和预警等。医嘱清单传输包括向医疗机构提供传输方式和接口标准，数据的接收及管理；实时监控包括就诊人次、治疗、用药及费用等快速整理分析，可疑情况自动报警；通过稽核和预警条件的设定，及时发现违规情况和临界情况；统计分析收支信息，提供决策依据。
9	异地就医结算管理	与广东省异地就医联网结算平台对接，实现参保人异地就医即时结算，主要需实现功能有：外市参保人员在本市就诊资料上传，费用结算；本地参保人员异地就诊资料接收，费用结算，资金拨付等；有关查询及报表等。
10	内部稽核业务	各险种业务办理、待遇支付稽核，设定稽核条件，查出违规情况。
11	保险关系转移	根据粤人社发【2010】2号文和人社部函【2010】124号文，主要实现功能：处理基本养老跨省转移，按接口标准交换数据及处理相关业务，资料查询及表格、凭证等打印。按要求办理医保关系转移。
12	数据上传	根据粤劳社函【2009】997号，职工医保、失业保险、工伤保险和生育保险数据接口，根据要求通过接口导出需要上报的数据、上报数据历史记录查询管理、上报数据导出处理日志管理、上传数据统计分析管理。
13	结算中心接口改造	由目前的手工报盘支付方式改为程序控制直接交换支付方式。
14	业务档案管理一体化信息系统开发	将现有社保核心业务系统进行扩展，建设一个功能完善的一体化平台，集成档案管理系统，办公系统，手机短信业务等办公业务；通过对各业务系统的接口改造，将社保核心业务系统，人事管理系统，财务管理系统和办公业务系统的文件统一放入档案库中。档案库根据业务类型，将档案分类存放和管理。

6、湛江市人力资源和社会保障局数据交换平台管理软件与社会保障卡业务系统应用集成开发项目；

（维护说明：本项目根据历来维护情况分析，预计年增加100个需求及问题。年投入人力预计15人/月。）

序号	项目内容
1	数据交换平台管理软件	基础基准库
		系统管理
		公共代码管理
		数据交换子系统
		标准规范
		生产库—交换库数据转换
		系统实施（系统安装、调试、环境搭建）
		数据迁移和数据清理工作（将现有系统数据完整、安全、准确地转换到新系统，开展数据清理工作，提高数据质量）
		培训与维护服务
		提供本项目所需的数据库复制、迁移工具
2	社会保障卡与业务系统应用集成改造	现有医保、工伤、生育保险应用改造（对现有系统进行改造，实现社会保障卡医保、工伤、生育应用业务流程和功能；社会保障卡系统医保、工伤、生育接口开发测试；）
		现有养老、失业保险应用改造（对现有系统进行改造，实现社会保障卡养老、失业保险应用业务流程和功能；社会保障卡养老应用接口开发测试；）
		现有劳动保障系统应用改造（对现有系统进行改造，实现社会保障卡劳动就业、失业应用业务流程和功能；社会保障卡劳动就业、失业接口的开发测试；）
3	社会保险统计分析系统	开发社保统计分析与辅助决策支持功能。

7、湛江市社会保险基金管理局信息改造工程采购项目（软件开发部分）；

维护说明：本项目根据历来维护情况分析，预计年增加200个需求及问题。年投入人力预计20人/月。

1、保险关系管理系统

1）参保单位的社会保险登记、变更登记和注销登记，社会保险登记证的验证和补证。

2）参保人员的社会保险登记和变更，其中包括新参保、停保、续保、死亡、出国定居的缴费人员应办理的社会保险登记或变更业务。

3）社会保险费申报核定，其中包括新年度缴费基数申报、每月缴费变更申报核定和补支、补收社会保险费等业务。

4）参保人申请统筹范围内调动，和跨统筹范围转移。

5）基金征集，包括各项社会保险费的收缴、追溯补缴及加收滞纳金，要求不改变现有与地税征缴接口。

6）个人帐户管理，包括为参保人员建立基本养老保险个人帐户，按月记载养老个人帐户本金，对个人帐户进行年度结算，打印个人帐户对帐单等业务。

7）视同帐户管理，按粤府96号文要求为参保人建立养老视同帐户。

8）社会保险手册的打印等。

9）保险关系相关资料的查询、维护。

10）城市居民医保和新农合管理的人数较大，分别为100多万和近500万，预计由劳动保障平台的劳动保障事务所工作人员录入。

11）其他保险关系管理系统功能。

2、养老保险待遇核发管理系统。

1）养老保险待遇资格审核、待遇计算、复核。按照粤府96号文要求计算待遇。

2）养老金和其他养老保险待遇的支付、补支或补扣。

3）财政支付项目的代发。

4）养老待遇的停发、续发。

5）根据政策规定进行养老金的调整。

6）领取养老金资格认证。

7）养老保险待遇人员变更业务，包括出国、死亡、服刑等。

8）一次性养老金的申请。

9）农民合同工退保处理。

10）养老相关资料的查询、维护。

11）其他养老保险待遇核发管理系统功能。

3、工伤保险待遇核发管理系统。

1）工伤保险登记。

2）工伤转院申请、旧伤复发治疗申请、康复治疗申请、配置辅助器具申请。

3）工伤保险待遇资格审核与验证。

4）工伤待遇的停发与续发。

5）医疗待遇审核、工伤辅助器具安装与配置审核、伤残待遇审核、工亡待遇审核。

6）工伤保险待遇的支付、补支或补扣。

7）工伤待遇调整。

8）工伤退休办理。

9）工伤相关资料查询、维护。

10）其他工伤保险待遇核发管理系统功能。

4、失业保险待遇核发管理系统。

1）失业保险登记、待遇资格审核。

2）失业保险待遇期限及金额计算。

3）失业农民合同制工人一次性生活补助金的计算。

4）领取失业保险金资格验证。

5）失业保险金的停发、续发。

6）失业人员死亡待遇审核。

7）失业人员医疗费报销审核。

8）失业保险待遇的支付、补支或补扣。

9）失业保险待遇的转入、转出。

10）失业相关资料的查询、维护。

11）其他失业保险待遇核发管理系统功能。

5、生育保险待遇核发管理系统。

1）生育医疗登记、待遇资格审核。

2）生育医疗津贴、医疗待遇、补助和其他费用审核与计算。

3）生育医保待遇调整。

4）生育医保待遇的支付、补支或补扣。

5）生育相关资料查询、维护。

6）其他生育保险待遇核发管理系统功能。

6、城镇居民医保、新农合保险关系基金征缴管理系统。

1）参保家庭的社会保险登记、变更登记和注销登记。

2）参保人员的社会保险登记和变更，其中包括新参保、停保、续保、死亡应办理的社会保险登记或变更业务。

3）根据人员类别确定社会保险费。

4）参保人转移和跨统筹范围转移，参保人纳入职工医保操作。

5）生成基金应缴资料，发送到银行电子结算中心，要求不改变现有与结算中心征缴接口。

6）保险关系相关资料的查询、维护。

7）其他居民医保保险关系管理系统功能。

7、公务员补充医疗保险关系和基金征缴管理系统。

1）参保单位公务员投保的社会保险登记、停保登记。

2）参保人员的公务员参保登记和变更，其中包括新参保、停保、续保、死亡应办理的社会保险登记或变更业务。

3）保险关系相关资料的查询、维护。

4）其他公务员保险关系管理系统功能。

8、基金监督管理系统。

1）收到地税征收基金回盘资料，进行销账。

2）根据银行流水单据生成记账凭证。

3）处理地税错误征收款项。

4）处理利息等其他收入。

5）处理异地转入转出基金。

6）通过社会化方式支付的各项社会保险待遇。

7）能够处理清退个人账户等需要及时支付的社会保险待遇。

8）基金收支流程符合相关规定，能够产生各种符合要求的凭证、单据和表单。

9）基金收支的各种查询、维护。

10）其他基金监督管理系统功能。

9、对外数据接口，包括地税、银行、省联网、外网查询以及其他机构的接口。

建立统一、规范、可配置与管理的数据交换平台，实现社保核心业务系统与其它系统之间的信息交换和共享。

1）地税：社保业务信息

2）银行：待遇支付信息、IC卡资料等

3）省社保：养老保险数据联网上传

4）公众网查询：社保业务信息

5）其他对外数据接口。

10、综合查询与统计报表管理。

1）每月统计台帐后，生成各种统计查询必需的数据表。

2）系统提取并存储统计和检查指标体系的指标值。

3）定时自动生成需要上报的各式报表。

4）报表上报需要符合规范流程。

5）可以快速查询各种社保资料。

6）可以灵活自定义各种报表或查询需求。

7）可以打印查询结果。

8）其他综合查询与统计报表管理功能。

11、系统维护管理系统。

1)用户密码必须设置为8位以上，可以长达20位，要记录累计登陆次数，当达到一定次数后要强制修改密码，强制修改前要提示。

2)权限要灵活配置，能够分级授权。权限可分为长期权限和临时权限，长期权限为某岗位的基本权限，随岗位变动，没有时间限制；临时权限有时间限制，过时自动失效。可以批量授权。能够识别操作员所属机构，如XX分局、XX社区、XX医院。

3)要能够方便地添加菜单项。能够根据业务周期的特点设置允许或禁止运行菜单项，禁止运行时的菜单项即使有权限也不允许运行。下一周期（一般为月）自动恢复。

4)C/S/S架构的客户端，要保证前台模块的一致性，能够检测是否被篡改。记录被篡改的模块及操作员。

5）系统可以快速查询和修改各种参数。

6）系统可以快速录入和维护操作员，并对操作员进行授权。

7）可以对应用系统和数据库运行状态的进行监控。

8）其他系统维护管理系统功能。

8、湛江市地税联网管理系统软件采购项目之湛江市社保局信息管理系统改造开发部分；

（维护说明：本项目根据历来维护情况分析，预计年增加40个需求及问题。年投入人力预计2.5人/月。）

根据社保费征收双方的业务需求，需交换数据分为五类：

1）参保单位和参保个人在地税办理缴费登记的基本资料。

2）参保单位和参保个人在地税缴交社保费实收明细数据。

3）参保单位和参保个人参保项目信息。

4）地税提供的基数补缴数据。

5）社保提供的一次性补缴数据。

9、湛江社会保险基金管理局信息化建设项目之软件开发部分。

维护说明：本项目根据历来维护情况分析，预计年增加80个需求及问题。年投入人力预计20人/月。

一、公共服务网上平台系统、

公共服务网上平台是利用目前已应用非常普遍的互联网技术，在网上建立与公众的交互平台，支持参保对象进行相关业务咨询、业务申报、信息查询，打造参保人身边的社保，足不出户办业务。

基于以上预期目标，公共服务网上平台系统的建设需求如下：

1.1网上平台身份认证

网上平台身份认证主要包括两块内容，网上用户管理与用户权限管理：

1、网上平台用户管理包括用户注册、用户安全登陆、密码修改等功能，注册、登陆、密码修改时均需要通过身份证认证。

2、设置单位、个人的用户操作权限。单位用户仅允许查询、申办本单位业务；个人用户仅允许查询、申办本人业务。

2、单位网上申报与查询

转入申请

单位用户为转入本单位的人员进行申请登记，同意受理后由单位社保专管员前来签收确认，再继续办理。

缴费凭证打印

单位用户为本单位参保人打印参保缴费凭证。

在职人员死亡申报

单位用户为本单位在职死亡人员进行申请登记，同意受理后由单位社保专管员前来签收确认，再继续办理。

新增退休人员申报

办理企业、行业、机关事业单位正常退休。单位社保专管员网上提出新增退休人员申请，社保机构经办人审核参保缴费信息，有误的注明原因后退回申请，参保缴费信息无误的办理核算，打印《待遇审核情况表》，提交任务复核环节；复核人复核计算结果，通知单位社保专管员前来签收确认，待单位社保专管员前来签收确认后，再提交任务生成档案号，资料归档。

退休人员基本资料修改

修改与待遇计算有关的项目，同意受理后由单位社保专管员前来签收确认，再继续办理。

退休人员银行账户资料修改

修改退休人员待遇发放的银行账户信息，同意受理后由单位社保专管员前来签收确认，再继续办理。

行业退休人员、机关事业单位退休人员退休时间修改

只修改不在系统中领取待遇人员的退休时间。

退休人员死亡申报

需领取待遇的人员，同意受理后由单位社保专管员前来签收确认，再继续办理。

退休人员生存认证

只受理单位批量认证，由单位在网申系统为需要办理生存认证的退休人员进行办理。

异地居住人员申报

参保人长期异地居住、驻市外工作回户籍地居住需申请在当地就医的情况，网申系统主要提供异地资料申报的申请信息，后续流程进入社保系统后，与社保系统发起的业务控制完全一致。

异地居住人员申报信息修改

参保人长期异地居住、驻市外工作回户籍地居住需申请在当地就医的情况，需先进行异地资料申报申请。当申请资料出现变更时，可进入网申系统进行资料修改，后续流程进入社保系统后，与社保系统发起的业务控制完全一致。

退休人员医保缴费月数查询

查询退休人员的医保缴费月数信息。

医保个人待遇资格查询

查询参保人医保待遇的享受资格，如参保状态、限额、黑名单之类。

个人就诊（结算）记录查询

查询参保人在医院的就诊与结算信息。

转移情况查询

查询参保人参保关系转移情况。

退休待遇查询

查询出参保人退休待遇核定标准与发放明细信息。

退休时间预测

根据出生年月，法定退休年龄和输入的年月查出单位将退休人员清单。

个人网上申报与查询

异地居住人员申报

异地居住人员申报信息修改

退休人员医保缴费月数查询

查询退休人员的医保缴费月数信息。

医保个人待遇资格查询

查询参保人医保待遇的享受资格，如参保状态、限额、黑名单之类。

个人就诊（结算）记录查询

查询参保人在医院的就诊与结算信息。

转移情况查询

查询参保人参保关系转移情况。

退休待遇查询

查询出参保人退休待遇核定标准与发放明细信息。

退休时间预测

根据出生年月，法定退休年龄和输入的年月查出单位将退休人员清单。

网上平台数据接口及核心业务审核系统

单位、个人网上申报上传的信息资料，需要通过数据接口实现与现有核心业务系统的无缝联接。相关申报业务根据需要业务规则实现系统自动审核或者经过社保机构业务员人工复核确认后，才能正式生效，对复核不通过的数据，可以退回到网申系统，供申报人员修改后重新申请。

二、基金监控及大屏展示系统

全险种大屏基金监控系统

核心功能需求

1、监控规则抽取、定义

根据本地社会保险政策发展及长期业务管理与稽核管理的经验积累，分析业务经办过程中可能出现的风险点，形成适合本地的监控规则库，作为系统主动执行内控稽核工作的基础信息。

2、大屏地图监控

根据定义的监控规则，与湛江社保现有社保、居保与医保业务系统无缝衔接，监控日常业务经办过程中、医药机构就诊与结算过程中是否有触犯到监控规则的业务数据，对捕捉到的疑点数据进行记录，且能够及时通过大屏直观显示。

3、稽核处理

稽核人员对已形成的疑点数据问题进行确认，对确定为问题数据的业务，进行立案处理，跟踪所属分局整改情况，并实行两级审核机制，由市局对整改结果进行确认。

4、统计报表

根据业务需要与稽核处理结果对内控稽核情况进行定期或不定期的统计查询，以辅助领导决策。

高级功能需求

1、动态地图

大屏地图可选择静态地图与动态地图两种方式共同实现，静态地图即地图本身是固定的，不会变化；而动态地图是以第三方电子地图数据库为基础，通过直观的地理实景模拟表现方式，实现地图查询、导航等。

2、全方位搜索

包括关联搜索和专项搜索，可根据选择的监控对象进行横向或纵向扩展搜索，也可根据具体的业务要求，将多种规则组合成形成搜索方案，为监控提供便利。

3、分析报告

监控规则分析报告，可定期将所有监控规则形成的疑点、所有疑点与行政处罚数据、监控业务人员所有业务等进行统计分析，形成专业分析报告。

4、语音报警提示

大屏地图嵌入语音报警程序，当出现疑点违规数据时，语音提醒稽核人员发现违规数据。

5、短信及邮件接口

建立大屏监控系统与手机或邮件的接口程序，对稽核情况确定短信或邮件提醒内容，采用第三方短信或邮件方式对稽核人员进行提醒。

6、移动办公平台接口

建立与移动办公平台接口，支持稽核人员在移动办公平台查看、操作本系统。

医疗监控系统与医保审核系统

利用医疗监控系统发现的疑点数据，结合医保审核系统中的专家库，辅助医疗监控系统进行疑点确认工作。主要建设任务是建立数据交换接口，根据业务需要确定两套系统数据交换标准，开发接口程序，实现两套系统数据有效衔接。

大屏智能分析系统

大屏智能分析系统主要面向社保经办部门的管理人员，根据管理者的思维方式和分析逻辑，将管理智慧融入信息化系统。作为管理人员，更关心的不是某一个具体的疑点问题，而是从全局视角出发，发现一种趋势或一类规律，从而判断事态影响规模、预测风险，采取合理、有效的措施进行杜绝、规避或预防。

大屏智能分析系统利用维度间的关联性，进行多层次智能分析，便于管理人员发掘相关指标的历史存在背景与发展趋势，如费用构成情况、同一级别或同一类型中的排名与占比、同一类问题产生规律与规模等，再以图形、数字化，在大屏上直观地将数据间的规律以一种可视化方式进行展现，为管理者提供最可靠的管理决策数据。

三、社会保险实名制身份认证系统

利用指静脉技术或者指纹技术进行身份认证，系统主要活动包括指标采集与指标验证。通过指标验证完成退休人员年审、医保住院审核功能，并将住院审核情况传送至医疗监控系统进行重点监控。

指标采集建档

通过逐步采集完整的参保人指静脉或者指纹信息，存放到指标数据库中，作为后续社保部门各险种定期或不定期生存认证的基础，开展身份验证与比对工作，检验人员身份的准确性。

指标验证

实名制身份认证主要应用于社保与医保两种场景，参保人根据各险种待遇领取要求，定期或随机抽查，向社保机构提供参保人的指静脉或者指纹信息，社保机构根据所提供的信息和指标数据库中的信息进行比对，从而达到确认生存状况的目的，作为待遇发放的依据。

与基金监控及大屏展示系统关联

通过指标验证发现的可疑数据，定时或实时传送到基金监控及大屏展示系统中进行重点监控，辅助稽核手段加以管理，以提高异常情况命中率，加强社保基金安全。

10、分项说明：本项目按总项计算，分项价只做参考说明，如各分项与实际存在偏差，各分项、子系统存在偏差出入的部份由中标人内部协调，采购人不另做补偿。

五、本次维护范围外内容

本次维护服务不包括以下内容：

1、社保费地税征缴模式调整；

2、全省养老模式调整；

3、湛江市生育政策调整；

4、系统结构性调整（如：核二平台升级成核三，事后档案变更为事前，HIS系统改造等）

第三章服务要求

一、技术要求

1．系统整体采用J2EE体系结构，兼容B/S/S、C/S/S两种混合模式来构筑应用系统。

2．为充分保护现有资源，对现有系统技术总体架构不做根本性改变，不影响现有业务流程，要求在现有的系统技术框架和业务框架下进行业务系统的维护开发及部署，与原系统的数据库设计和软件设计保持高度一致，即在原系统数据库和软件功能的基础上进行扩充完善，相同性质的数据在同一个数据库用户下使用同一个数据库表，保证逻辑上和物理上的完整统一和无缝对接。

3．系统维护开发，采用B(C)/S/S和T/S灵活结合的应用体系结构，为了便于管理和维护，统一整个金保工程业务系统的标准，系统尽可能的采用B(C)/S/S的体系架构，但对于一些计算复杂的业务，为了提高工作效率，充分利用ORACLE的效能，采用T/S（指的是外部调用ORACLE内部存储过程）的体系架构。

4．维护开发要符合金保工程系统建设的总体规划和关于信息系统建设的有关要求，遵守各项数据、技术标准；非系统的原开发单位中标的，由湛江市人力资源和社会保障局提供源代码。

5．采用模块化、一体化等先进可行的分析和设计方法。代码要满足高质量、高性能、易移植、易升级、易维护的需求，能和业务档案一体化融合。

6．程序应具有主动智能提醒，引导操作人员办理业务，具备业务感知及导航功能，可根据前台操作人员输入的条件参数完成业务的模拟计算。

7．采用操作留痕的设计，在业务系统中实现多重审核功能，保留每一用户对数据的操作记录，在业务尚未终结前能够逐级回退，实现系统状态和数据的回滚。

8．符合国家和省人社法规目前或以后的发展要求。

二、软件工程要求

1．本项目所涉及的软件及数据库设计开发，要遵守软件工程的原则和采用软件工程的方法，以确保软件系统预期开发目标的实现，确保工程质量和产品可靠性。完成的应用系统软件应与所确定的软件功能和性能需求相一致；与相关的开发标准相一致；并与所有专业开发的软件所期望的特性相一致。

2．本项目所涉及的软件的开发，服务商要充分了解采购人的需求、熟悉社保有关业务、必须完成且不限于社保现有业务。

3．软件设计要内容全面、结构合理、功能完备。

4．遵循采购人的合理要求和建议。

5、服务商要配备本维护项目必要的维护检查工具和技术。

三、性能要求

1．系统稳定性要求。系统能够全年7天×24小时连续稳定运行，由于系统故障导致业务连续停止时间不超过6小时。

2．系统响应速度。系统的响应时间是从询问或请求的结束到响应的开始之间经历的时间，主要用于衡量交互式作业处理。在配置合适的软硬件平台环境下，根据行业经验，可以忍受的响应时间在3秒内。汇总、统计性操作，根据最大原则，以及数据量，如参保人数的多少，响应时间相应延长为5-10秒。如果要求处理的数据量特别大，如台帐、年度结算等操作，相应时间根据实际情况确定。

四、安全要求

1．数据库安全要求

（1）必须能够通过对主体（人、进程）识别和对客体（数据表）标注，划分安全级别和范畴，实现由系统对主、客体之间的访问关系进行强制性控制。

（2）必须能够对与数据库安全有关的事件进行跟踪、记录、报警和处理，供有关人员进行分析。

（3）必须能够按照最小授权原则，对数据库管理员、软件开发人员、终端用户授予各自为完成自身任务所需的最小权限。

2．应用系统的安全需求

（1）必须基于采购人数据中心的用户权限，在用户登陆之前，应用软件本身必须对当前的运行环境进行一系列的合法性检查，如果软件系统本身的配置数据被改动，系统要拒绝该用户登陆。

（2）应用软件必须提供一种或几种有效的加密方式，对敏感数据库的存储进行加密处理。

（3）应用软件必须对每一位使用应用软件的操作人员，都要验证其身份和权限。

（4）本系统在用户管理方面须基于采购人数据中心的用户权限实现单点登录功能。

五、运行维护服务工作要求

1．制定和实施软件系统维护服务计划；

2．监控系统运行状况、版本更新情况，确保湛江市各地人社系统在用的为最新版本，保证系统正常运行；

3．系统的日常维护，如故障排除、版本更新、数据备份、日志清理、参数配置、协助采购人维护数据、配合采购人进行程序的测试以及其他相关工作；

4．系统完善、优化及升级，包括：

（1）根据采购人需求进行系统的缺陷排除、适应性修改、开发新的功能模块及进行系统优化升级；

（2）按计划对系统新功能进行需求调研，系统需求分析，并对软件设计提出完善、优化方案，经采购人同意后负责实施；

（3）定期（每个月）对应用软件系统、数据库系统、中间件WEBLOGIC、备份数据的性能进行检测，提供现场优化调整服务，保证应用软件的持续、高效运行；

5．每天对备份数据进行完整性检查，保证数据同步正常，定期开展数据恢复演练；

6．每月对系统进行安全性检查，保证系统安全；

7．程序修改完毕提供相应的程序源代码、数据表说明文档和相关修订文档；

8．定期提交维护报告，维护到期提交总结报告；

9．根据实际需求对采购人进行系统培训，帮助采购人熟悉软件的各项功能；

10．中标人应按采购人的要求，为第三方在实施与本项目有关的其它各项工作中，提供必要的条件和配合开展相关工作。

六、工作完成时限要求

1．日常维护：如参数配置、故障排除等，必须在接到服务要求后3个工作日内完成。

2．对某功能模块内作适应性修改的，一般要求在10个工作日内完成，特殊情况须经双方协商一致后确定完成时间。

3．较大的改动或开发，如：结构性改动、涉及多个模块的改动，对系统有重大影响的改动及新增功能模块等，中标人先作调研，并填写任务计划书，再由采购人根据实际情况确定完成时间，原则上不得超过15天。如中标人未能按规定的时间处理故障或需求变更，则按每延误一天扣除1%的维护费进行处理。超过一个月未能处理故障或需求变更，甲方有权终止合同。

说明：以上完成时间是指从提出服务要求起到工作通过验收的时间。

七、驻场技术维护人员及工作制度要求

1．要求中标人成立专项维护服务小组，必须保证在本项目合同期内不少于2名开发人员驻场开展工作。投标人应在投标文件中提供有关人员列表，介绍维护人员的情况，包括姓名、学历、职称、资格认证、从事类似项目经验、擅长技术、职责安排等情况，并附上相关证明文件复印件。

2．服务小组人员要求：必须熟悉J2EE、weblogic中间件、ORALCE 数据库开发及维护、系统集成等；驻场维护服务人员必须熟悉社保业务流程、社保信息系统功能和人社信息系统业务功能，擅长进行需求调研、分析及与用户进行沟通，并指定1名负责人。驻场维护服务人员需具备2年以上系统维护经验。

3．所有驻场维护服务人员必须佩戴工作证,遵守采购人工作纪律以及上下班时间要求。工作人员及工作证必须报采购人有关部门备案。

4．中标人须保证服务团队人员充足，队伍稳定，并由采购人审核，审核通过后才能参与维护工作。经确认的服务团队，未经采购人同意，6个月内不得更换驻场维护服务人员，且所更换人员须具有相应的资质证书。

5．项目服务期间，若发现中标人安排的驻场人员不是中标人的合法员工，采购人有权中止服务合同。

6．自备相关工具，如各种开发设计、维护工具软件，电脑、交通和办公工具等。所使用的工具软件必须是正版。

7．项目开展期间，驻场维护服务人员须遵守采购人的工作规章制度和纪律，如果驻场维护服务人员多次或严重违反采购人制度和纪律的，采购人有权提出要求中标人更换人员，中标人须在一周内更换。如果驻场维护服务人员违反制度和纪律的行为，造成采购人产生损失的，中标人须承担赔偿责任。

8．维护登记制度

订立规范的维护流程和完善的文档，包括服务单和维护日志。在每次维护服务后详细记录维护单位、故障现象、维护内容、维护日期、维护结果、满意度等资料。

定期向采购人提供电子版的维护报告和维护日志，供采购人分析，为更好地开展维护服务工作提供依据。

投标文件应包含有关文档的模板，模板格式和内容最终由采购人确定。

9．驻场维护服务人员不得利用工作之便，进行任何非法或非本项目范围内的活动，特别是发布非法信息，留下系统后门等，驻场维护服务人员离开服务场地必须先告知采购人。

10．中标人必须按照计算机软件维护的要求，根据采购人提出的系统使用功能需求，进行维护调研及分析，并形成双方确认的维护确认书。中标人在实施之前，必须以书面形式向采购人提供维护方案，经双方讨论确认。

11．在中标人维护服务过程中，采购人有权实施监督检查。

12．驻场维护服务人员只能在采购人指定场所内进行维护，在未经过采购人许可下，禁止通过远程方式进行维护。

13．驻场维护服务人员需根据采购人要求提供高效、快捷的数据程序接口。

14．驻场维护服务人员禁止在数据库正式环境下作任何测试操作。

15. 驻场人员办公场地由甲方提供，因工作原因产生的水电费由甲方负责。

八、维护服务方式

中标人须至少提供以下服务方式：

1．现场维护：工作时间由驻场维护服务人员现场进行系统维护，直到解决问题。

2．远程指导：非工作时间,通过电话、传真、E-mail等通信方式回答采购人问题，远程指导采购人排除现场故障；

3．远程接入维护：非工作时间，在征得采购人同意的前提下，通过QQ， PCANYWHERE，VPN安全接入网络等方式接入采购人系统，对系统故障进行诊断和维护；

4．非工作时间，能通过远程指导或远程接入维护的，在征得采购人同意的前提下，可采取远程方式快速解决问题，如故障依然无法解决，中标人需立即派人到湛江市人社局进行现场维护，要求3小时内到达现场处理问题。

5．提供7×24小时服务热线电话（7×24小时响应），包括所有的节假日。提供系统维护技术联系电话和投诉电话，专人接听。

九、维护保密制度

采购人向中标人提供的资料为采购人所有，不得用于本项目范围外，在本合同终止之日起10个工作日内，应将全部原稿退回采购人，中标人不得复印或复制留底。

1．项目资料保密

获取对方秘密信息的一方仅可将该秘密信息用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的工程技术人员使用。获取对方秘密信息的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的秘密信息，不得未经授权使用、传播或公开秘密。除非有对方的书面许可，或该信息已被拥有方认为不再是秘密，或已在社会上公开，该秘密信息应当在本合同签订之日起不得对外披露。同时，中标人负有对采购人提供资料的保密义务，且未经采购人书面同意，中标人不得对外传播。

2．参保数据保密

在本项目中涉及到用人单位和个人的隐私资料，按照《中华人民共和国社会保险法》规定应当依法为用人单位和个人的信息保密，不得以任何形式泄露。中标人必须做好相应的安全保密措施，确保数据不外泄。中标人必须保证项目中的所有数据信息仅用于本项目，未经采购人书面同意，不得直接或间接以告知、公布、发布或者其他任何方式使用本项目的有关数据。中标人应保证参与项目的本方工作人员严格遵守此保密规定，如违反此保密规定，应承担由此引起的一切责任。

中标人须采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所约定的义务。

十、项目实施要求

1．风险管理要求

中标人应充分认识到项目风险管理的重要性，在投标文件中必须识别和分析项目中的各类风险因素，并提出相应的对策。

2．质量管理要求

（1）投标人应按ISO9001及CMM质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。

（2）投标人一旦中标必须提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经采购人审核、批准。

（3）中标人在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。

（4）中标人必须接受采购人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。

（5）中标人必须提供详细测试方案，包括采用测试技术、测试方法和测试报告提交形式。在工程实施过程中，中标人应先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与采购人讨论通过后，方可按计划进行测试。

3．验收要求

（1）项目过程阶段可以分需求分析，总体设计，程序开发，系统测试，安装与确认测试，培训，系统上线运行；完成数据备份、恢复演练、数据及应用迁移。

（2）中标人应对确认测试和系统上线运行后所出现的问题及时进行解决、调整，并做好记录，此记录将作为验收的依据之一。在系统维护服务期满后，如果未出现较大问题（影响系统正常使用），在30日内由采购人组织验收。

4．项目文档要求

系统开发应严格遵照国家软件工程规范进行，中标人必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：

开发计划：《项目开发计划》

需求分析阶段：《软件需求说明书》

设计阶段：《概要设计说明书》、《详细设计说明书》

编码阶段：《编码规范》

测试阶段：《测试计划》、《测试总结报告》

培训阶段：《培训计划》、《培训材料》

试运行阶段：《试运行计划》、《试运行报告》

过程文档：《例会记录》、《开发周报》、《开发进度月报》

交付使用：《用户手册》、《系统安装维护手册》

系统验收：《项目验收申请》、《项目验收报告》

中标人应保证最终提供的软件系统稳定可靠、源代码符合《编程规范》、注释清晰明了、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码。

项目管理应提交软件开发计划、培训计划、培训记录、例会记录以及采购人认为必要的其他文档。

未经采购人认可的情况下，所有的技术文件必须用中文书写或有完整的中文注释。

5．培训

（1）中标人负责提供现场操作、运行、维护、修理的培训方案及必需的培训资料。

（2）中标人负责对采购人受训人员进行操作培训、维修培训。

B、中心机房设备外包需求：

一、项目内容

序号	名称	数量
1	技术服务支持（含驻场、远程、原厂技术等服务）	1年
2	机房、配电房硬件维护	1年
3	资产及资源维护	1年
4	虚拟化平台维护	1年
5	网络规划管理、网络安全服务	1年
6	应用系统维护及集成服务	1年
7	每月1次《湛江市人力资源和社会保障信息网络运行状况报告》每天1次《湛江市人力资源和社会保障信息系统数据库空间使用情况》《数据备份》《巡检报告》每月1次《湛江市人力资源和社会保障局机房安全运行状况报告》每季度提交1次全网《渗透测试服务报告》每年提交6次《安全评估报告》和《安全加固建议书》每年提交两次《网络安全设备脆弱性检查报告》、《网络安全设备风险加固整改方案》每年向用户提交《信息安全应急演练总结报告》，并每年协助用户进行一次《信息安全总体应急预案》、《信息安全管理制度》每年向用户提交：《业务系统应急预案》、《应急响应事件检测分析及处置报告》、《应急响应服务事件调查报告》	1年
8	安全设备原厂服务（深信服 Sangfor AF1720、AC-1700）	1年

二、服务要求

2.1机房设备整体外包维保的必要性

随着我市人力资源和社会保障信息化建设的不断发展，各项人社业务对信息系统的依赖性、对硬件环境的稳定性要求越来越高。如何保障机房硬件设备的正常运行，是保障信息系统正常运作的基础。

目前，市人社局中心机房（湛江市赤坎区湾南路10号）和市社保局（湛江市赤坎区湾南路39号）大部分硬件设备已过质保期，若设备出现故障不能及时维修，将影响我市人社业务工作的开展。因此，根据市人社局目前信息化人才队伍、技术力量与机房维护要求不相适应的情况，为保障各项业务的正常运作，市人社局将人社、社保两个机房设备整体维护工作外包。

机房设备维护服务内容主要包括人社中心机房和社保中心机房硬件设备、网络系统、应用系统、数据服务、日常运维、安全服务、设备培训等项目。

2.2市人社局机房设备维护清单

序号	设备品牌	设备型号	是否过保
1	HP	X1800	过保
2	HP	MSL2024磁带库	过保
3	HP	EVA6400	过保
4	HP	EVA6400	过保
5	HP	磁盘阵列柜	过保
6	HP	磁盘阵列柜	过保
7	HP（刀箱）C7000）	BL890C I2	过保
8	HP	SAN交换机	过保
9	HP	SAN交换机	过保
10	HP	EVA6400	过保
11	HP	EVA6400	过保
12	HP	磁盘阵列柜	过保
13	HP	磁盘阵列柜	过保
14	HP	EVA6400	过保
15	HP	EVA6400	过保
16	HP	磁盘阵列柜	过保
17	HP	磁盘阵列柜	过保
18	HP（hp C7000刀箱））C7000）	BL890C I2	过保
19	IBM	X3560 M3	过保
20	HP storgeworks	协议转换	过保
21	HP storgeworks	协议转换	过保
22	HP	BL460C G7	过保
23	HP	DL388 G7	过保
24	HP	DL388 G7	过保
25	HP	DL388 G7	过保
26	博科	SILKWORM 200E	过保
27	博科	SILKWORM 200E	过保
28	HP	X1800	过保
29	HP	EVA6400	过保
30	HP	EVA6400	过保
31	HP	磁盘阵列柜	过保
32	HP	磁盘阵列柜	过保
33	SYMANTEC	NETBACKUP 5230	过保
34	SYMANTEC	备份存储柜	过保
35	IBM	KVM笔记本控制器	过保
36	IBM	SYSTEM X3550	过保
37	IBM	P570	过保
38	IBM	DAT72	过保
39	IBM	DAT72	过保
40	IBM	P570	过保
41	博科	BROCADE 300	过保
42	博科	BROCADE 300	过保
43	HP（hp C7000刀箱）	BL660c Gen 9	过保
44	IBM	G8264+万兆交换机	过保
45	IBM	FC3171（SAN）	过保
46	IBM	FC3171（SAN）	过保
47	IBM	G8052千兆交换机	过保
48	IBM	V7000存储	过保
49	IBM	V7000存储	过保
50	IBM	X240（11台）	过保
51	IBM	P460（2台）	过保
52	IBM	EN4093千兆交换机	过保
53	IBM	FSM	过保
54	A10 Networks	THUNDER 930负载均衡	过保
55	netzon	hms 3350光盘库	过保
56	BROCADE	200E SAN交换机	过保
57	BROCADE	200E SAN交换机	过保
58	曙光	A950r-F（NODE1）	过保
59	曙光	阵列柜	过保
60	IBM	x3650 M3	过保
61	IBM	x3650 M3	过保
62	IBM	x3650 M2	过保
63	IBM	x3850 M2	过保
64	IBM	x3850 M2	过保
65	IBM	x3850 M2	过保
66	IBM	x3850 M2	过保
67	hp	DL160g7	过保
68	HP	DL360 G7	过保
69	HP	DL360 G7	过保
70	HP	DL360 G7	过保
71	HP	DL360 G7	过保
72	HP	DL360 G7	过保
73	HP	DL360 G7	过保
74	HP	DL360 G7	过保
75	HP	DL360 G7	过保
76	HP	DL360 G7	过保
77	HP	DL360 G7	过保
78	安之源	AZY环境监控	过保
79	金电网安	网闸FerryWay V2.0-9350	过保
80	金电网安	网闸Ferry Way V2.0-9340	过保
81	CISCO	NEXUS 7000	过保
82	CISCO	NEXUS 7000	过保
83	天融信	IPS TOPIDP 3000	过保
84	SANGFOR	VPN-2050	过保
85	江南科友	SHJ0902	过保
86	江南科友	SHJ0902	过保
87	H3C	MSR 36-40	过保
88	H3C	MSR 36-40	过保
89	CISCO	ACE-4710-K9	过保
90	fortigate	300	过保
91	港湾	NetHammer M262	过保
92	CISCO	ASA5520	过保
93	NETEYE	FW4120	过保
94	NETEYE	FW4120	过保
95	H3C	S5500-D	过保
96	Radware	Radware AppDirector 403	过保
97	CISCO	2800	过保
98	GEA Denco	精密空调	过保
99	GEA Denco	精密空调	过保
100	GEA Denco	EXII/D40AI	过保
101	GEA Denco	精密空调	过保
102	易事特	EA66-200KVA	过保

2.3市社保局机房设备维护清单

序号	设备品牌	设备型号	是否过保
1	电源系统	PUM UPS	过保
2	刀片服务器	曙光TC2600刀片中心	过保
3	刀片服务器	曙光CP85-F 刀片服务器	过保
4	刀片服务器	曙光CP85-F 刀片服务器	过保
5	服务器	COMPAQ Proliant ML370	过保
6	磁带机	STORAGE LIBRARY T40	过保
7	小型机	HP 9000 rp3440	过保
8	光纤交换机	HP STORAGE WORKS 8/8 SAN Switch	过保
9	交换机	锐捷RG-S5750-24GT/12SFP	过保
10	服务器	IBM System X3850M2	过保
11	服务器	IBM System X3850M2	过保
13	防火墙	Cisco ASA5520	过保
14	防火墙	D-LinK DEL-2500	过保
15	防火墙	东软neteye 防火墙FW5120-TI-MI-ACR	过保
16	上网行为管理	上网行为管理系统NIBC6000-S5820	过保
17	交换机	锐捷RG-S3760-48	过保
18	交换机	D-LinK DRS-1024R+	过保
20	交换机	F-engine s3500	过保
22	交换机	思科WS-C3560X-48T-L	过保
23	交换机	RG-5750-48GT/4SFP	过保
24	交换机	RG-5750-48GT/4SFP	过保
25	防火墙	深信服AF-1830G	过保
26	服务器	IBM System X3650M2	过保
27	VPN防火墙	深信服VPN-2150	过保
28	磁盘阵列	医保EMC磁盘阵列	过保

2.4项目服务时间及预算

1.项目为湛江市人社局、社保局机房硬件和一楼后备电源房设备、网络系统、应用系统、日常运维、安全服务、数据服务、设备培训等。本次合同服务期从合同签订日起计算，服务期为1年。

2.项目预算：90万元

3.上述清单内设备在中标后，在签订维保合同前如出现损坏的、在维保合同期内过保修期的设备，中标人也需按维保服务要求进行维保，不得向采购人收取其他费用。

2.5项目服务内容

2.5.1网络维护管理

市人社局、市社保局机房和一楼后备电源房所有网络线路、网络性能优化、网络安全运维和日常的巡检。

1)网络体系结构/IP地址规划调优

2)VLAN划分、VLAN交换环境规划调优

3)IP路由策略规划调优

4)网络冗余调优

5)QoS规划调优

6)网络设备配置调整、网络割接及网络优化

7)网络设备故障诊断

8)网络性能及资源使用情况检查

9)网络广播风暴监测

10)网络病毒监测

11)网络拓扑图的维护

12)网络设备档案建设

13)网络运行日志收集分析

14)服务维护档案

15)采购人要求的其它网络支持服务

提交成果：每月1次《湛江市人力资源和社会保障信息网络运行状况报告》。

2.5.2应用系统维护及集成服务

包括市人社局和市社保局的应用服务器系统、数据库、中间件等的安装、维护、整合、调试、优化等工作。

1)服务器操作系统的安装、故障处理及维护、安全设置（一线支持处理常见故障）

2)收集并分析用户当前网络架构、安全规则配置、运行状态数据，发现存在不足之处，重新合理规划安全防护架构、设备部署及配置。根据整体安全分析结果，结合现有的安全设备具备的性能，设计并提交安全防护优化方案，合理利用安全设备功能及性能。

3)安全加固（包括操作系统安全加固、网络设备安全加固、网络安全设备安全加固、数据库安全加固、病毒木马清除、编制安全策略等）

4)数据库日常监控（包括数据库表空间大小，连接数使用情况、每天对核心数据库服务做日志检查等）

5)数据库深度检测

每月完成一次对核心业务系统的数据库深度检测，包括数据库错误日志分析，对数据库的AWR报告进行深入分析，查找数据库可能存在的性能瓶颈，对SQL执行情况进行分析，给出性能优化建议。

6)数据库版本及补丁管理服务

在数据库维护及巡检过程中发现软件存在故障隐患时，协助增补软件补丁程序。

保证提供的升级版本和软件补丁的合理性。现场进行版本升级和补丁输入的技术支持工程师将持有相关的资格证书。输入补丁将严格按照工程割接流程和规范进行。在输入补丁过程前，协助制定应急方案，做好测试及数据备份，尽量减少数据库中断时间，确保系统及数据库的安全性。在输入补丁过程后，双方工程师需对数据库和系统进行严格测试，测试通过后，技术支持工程师才可离开现场。在做升级和打补丁工作之前要写出计划并提交给相关领导，经过同意方可实施。梳理产品现有版本及补丁情况协助对产品版本补丁的管理和规划机制。每半年对所用数据库的原厂补丁发布情况进行分析和评估，同时，给出版本补丁升级建议每年提交产品的版本补丁管理建议，推荐未来1-3年内稳定的数据库版本。对使用的数据库产品版本及补丁进行测试，并对数据版本升级或补丁的更新。

7)数据库性能调优服务

使用性能监控及调优软件工具对数据库进行性能监控和调优，前期进行数据库性能的诊断，根据诊断结果，出示优化建议。实施优化服务，完成现场数据库优化服务后，填写数据库优化记录表，在数据库优化服务完成后三个工作日内提交数据库性能优化报告。

8)数据和系统迁移服务

协助用户完成迁移方案的实施、应用数据测试和应用测试支持以及系统、数据迁移的验收。

9)中间件预防性维护服务（包括日志及配置参数的检查、流量和负载的监控检查、故障诊断检查及故障排除、根据收集的日志进行问题的预判和诊断、根据监控的结果调整参数（可能的话还需要根据实际需要做双机的LOOP BALANCE等））

10)中间件漏洞升级补丁工作

11)服务有效性检查、资源使用情况检查

12)备份数据库日志、服务器运行日志、系统安全日志、网络安全设备日志等

13)做好数据库空间的规划管理和扩容

14)通过改善系统环境的稳定性来降低潜在的系统宕机时间

15)配合采购人根据硬件条件和业务特征对数据库和执行脚本进行优化

16)监控应用服务启动是否正常

17)监控内存曲线是否正常，是否能够及时的进行内存空间回收

18)监控Weblogic配置执行线程的空闲数量

19)检查Weblogic日志文件是否有异常报错

20)网站安全维护和架构升级

21)数据库服务器的访问权限监测

22)系统安全等级保护申报资料的收集整理

23)采购人要求的其它技术支持服务。

2.5.3市人社局、市社保局机房和一楼后备电源房安全维护

机房范围内包括上述设备如服务器、交换机、网络设备、UPS（含电池组）、机房环境监控、机房空调、消防系统等的维护及零配件的维修和更换（详细请参见机房设备清单）。

1)电源运行状况日常巡检和监测

2)供电系统运行状况日常巡检、监测和保养，提供保养记录

3)空调运行状况日常巡检、监测和保养，提供保养记录（对精密空调机所有零部件的维修，如果同一零部件的维修次数超过2次，中标人必须免费更换精密空调机原厂配件。）

4)环境监控系统运行日常巡检和监测

5)强弱电线路巡检和楼层强弱电日常巡检和监测

6)机房防雷系统的日常巡检和监测

7)机房消防系统的日常巡检和监测

8)机房硬件设备的日常巡检和监测

9)机房出入人员管理

10)机房安全管理，专人机房值班（根据采购人的工作和安全要求，配备机房值守人员和值夜班服务）

11)机房环境维护：为机房所有设备及网线制作新标签，机柜线路的整理、照明灯管、机房插座、机房除尘清洁、地板、墙面、吊顶、门窗及相关配套的维护管理

12)市社保局机房在用设备日常巡检和监测

提交成果：每月1次《湛江市人力资源和社会保障局机房安全运行状况报告》。

2.5.4资产及资源管理

1)资产资源登记

协助信息中心对机房资产（服务器、存储资源等）在进行统一登记管理，所有进入机房的设备，均应进行登记。每天对资产的整体状况、使用情况进行检查。

2)资源分配协助数据库的安全管理

根据业务系统需要及现有资源实际使用情况，对资产资源进行资源分配建议。严格按照管理流程，分配相应的资源。

3)资产资源预警及规划

每月汇总整理资产资源使用情况，并与前期的情况做对比报告，形成资产资源趋势性报告，分析未来半年内资产资源可能的使用情况。根据资源使用趋势情况，提出资源扩充的规划建议。

2.5.5虚拟化云平台维护管理

1)虚拟化资源分配

2)虚拟化资源回收

3)虚拟机故障预防

4)虚拟化故障维护

5)采购人要求的其它支持服务

2.5.6局内各业务科室日常办公设备维护

1)办公电脑设备硬件维护

2)办公电子设备硬件维护

3)软件系统安装和维护

4)计算机病毒查杀和安全服务

5)办公电脑和设备的日常管理及资产登记

6)局机关各楼层有线和无线网络线路维护和检测

7)日常办公设备的硬件或耗材由我局提供

2.5.7业务培训

中标人须对对市人社局全局办公人员进行每年不少于1次的安全培训；结合两个机房实际情况，须对市人社局信息中心和社保信息科机房6名维护骨干提供不少于7天的脱产基础培训并提供专业机构认证的培训证书。培训内容具体可参考国内主流服务器、交换机、安全设备等网络安全工程师、硬件工程师等证书类培训教程，并结合实际情况，包括但不限于机房各类设备的使用和维护，具体参考如下：

1)网络交换机基础设置、维护操作培训

2)网络安全基础知识、防火墙基本设置、维护操作培训

3)小型机、刀片机系统基础维护操作指令培训

4)安全设备操作、维护培训

5)机房监控、管理培训

6)云平台虚拟化管理运维操作培训

7)网络安全培训

2.5.8安全服务

对市人社局和市社保局机房进行渗透测试、安全评估服务、基线检查、应急体系建设服务、驻场服务及重要时期安全保障服务、新入网设备安全检查、安全咨询、安全能力提升、互联网业务防护和监测等服务。

2.5.8.1渗透测试服务

通过模拟黑客入侵、攻击的方式，对市人社局和市社保局的网络信息系统进行抗入侵攻击能力测试，以发现系统最脆弱的环节、可能被利用的入侵点以及现网存在的安全隐患。对湛江市人力资源和社会保障信息全网每季度提交1次《渗透测试服务报告》。

网络安全渗透测试满足以下要求：

（1）需要熟悉业务系统，对业务系统流程进行分析，并结合专用漏洞扫描工具，渗透测试工具等分析出业务流程中可能存在的漏洞并进行攻击性测试，测试完成之后需提交详细的测试报告，提供系统的脆弱点分析报告，并对整个系统的安全性作出建议。

（2）渗透测试前要求提供详细的渗透测试方案和流程。

（3）渗透测试使用的工具为渗透测试专用工具和可信的免费工具的集合。

（4）渗透测试涵盖现有的攻击手段。

（5）渗透测试不得影响系统的正常运作和业务应用。

（6）在测试完成后，恢复系统的状态，不允许在系统中留下后门。

（7）渗透测试完成后需提交详细的测试报告。

（8）测试频率为每年4次或者不定期（根据湛江市人力资源和社会保障局实际要求）。

提交成果：《湛江市人力资源和社会保障信息网络渗透测试检查报告》

2.5.8.2安全评估服务

对客户信息系统进行脆弱性风险检测，检测不限于脆弱性工具扫描、手工探测、风险验证等手段，检测对象包括服务器、网络设备、网站等，并向市人社局和市社保局提交《安全评估报告》、《安全加固建议书》，服务商根据要求提供脆弱性检查服务，并提供检测结果、对比分析报告和检测汇总表。

检测范围：湛江市人力资源和社会保障局和湛江市社会保险基金管理局的全网设备，包括服务器、网络设备、网站等。

脆弱性检查频率：

（1）定期检查工作

根据要求，每年6次，对全网络进行技术脆弱性评估，不限于漏洞工具扫描、手工探测、风险验证等手段，并提供检测结果、对比分析报告和检测汇总表，提交《安全评估报告》和《安全加固建议书》。

（2）不定期检查工作

根据要求进行，次数不限。包括新入网前设备的脆弱性检测。

脆弱性检测要求：

（1）中标人在收到脆弱性检测申请后，在要求的时间内派出技术人员到现场进行检测，并提交脆弱性检测结果给市人社局。

（2）脆弱性检测安排在非业务忙时进行，根据实际网络和系统的要求确定脆弱性检测强度，将对网络和系统的影响降至最小。

（3）在脆弱性检测任务密集的情况下，中标人保证有充足的技术人员根据要求按时按质完成检测工作。

（4）对脆弱性检测产生的结果，中标人根据要求的格式，提供相应的检测结果。

（5）对同一网络或系统涉及到两次以上（含两次）脆弱性检测，每次提供与前次检测的对比分析报告。

（6）中标人根据要求，提供当次检测的汇总表。

（7）脆弱性检测报告要求：报告包括风险名称，风险级别及相应的解决建议。

提交成果：《业务系统脆弱性检查报告》、《业务系统脆弱性风险加固整改方案》

2.5.8.3网络安全设备基线检查服务

网络安全设备的作用是为网络和应用系统提供必要的保护和预警，其自身安全性也必然关系到网络和应用系统的是否可用、可控和可信。

安全设备的安全评估内容主要包括：

（1）安全设备是否配置最优，实现其最优功能和性能，保证网络系统的正常运行。

（2）安全设备自身的保护机制是否实现。

（3）安全设备的管理机制是否安全。

（4）安全设备为网络提供的保护措施，且这些措施是否正常和正确。

（5）安全设备是否定期升级或更新。

（6）安全设备是否存在漏洞或后门。

提交成果：《网络安全设备脆弱性检查报告》、《网络安全设备风险加固整改方案》

2.5.8.4应急体系建设服务

协助市人社局和市社保局建立全面的应急体系并演练。每年向用户提交《信息安全应急演练总结报告》，并每年协助用户进行一次《信息安全总体应急预案》、《信息安全管理制度》的更新完善。每年一次(预案不少于2个，不多于4个)。

应该包含但不限于以下服务内容：

（1）根据安全管理相关要求，结合实际情况，设计特定场景的应急预案。

（2）根据应急预案，编写应急演练方案，包括演练脚本和技术方案等。

（3）根据演练方案，搭建演练模拟环境，组织人员应急演练。

（4）提供相应的应急支持服务。

（5）若发生应急响应服务事件，在事件处理完毕后5个工作日内提供《应急响应事件检测分析及处置报告》和《应急响应服务事件调查报告》。

提交成果：《业务系统应急预案》、《应急响应事件检测分析及处置报告》、《应急响应服务事件调查报告》

2.5.8.5驻场服务及重要时期安全保障工作

中标人派驻具有丰富工作经验和相关资质技术人员为市人社局提供驻场安全值守服务。安全驻场工程师在值守期间对市人社局和市社保局管辖范围内的各重要信息系统进行不间断监控，对值守期间出现的可疑情况或安全事件，根据情况及时向市人社局或市社保局报告，得到相关授权后，与市人社局或市社保局相关人员一起处理信息安全事件。

特殊时期的信息安全保障服务,以及新系统的建设安全建议以及对新系统上线前的安全评估。在重点时期，中标人提供现场值守服务，加强各种安全保障措施，提高信息安全应急保障能力。

应该包含但不限于以下服务内容：

（1）重点时期提供7*24小时驻场服务，获取最新的安全信息，便于及时调整安全策略，应对各类临时突发事件，驻点保障期间应提供详细的每日工作报告。

（2）成立专门应急响应团队，人员包含市人社局和市社保局、中标人双方，中标人作为应急响应的主要技术支撑力量，应该配备3名具有专业技能及丰富安全保障经验的应急人员。

2.5.8.6新入网设备安全检查

为加强设备入网安全接入管理，在设备入网前减少和消除安全隐患，有效预防和规避安全事故的发生。市人社局和市社保局要求对新入网设备进行安全检查，修补新入网设备的安全漏洞，落实安全配置基线要求。

新入网设备安全扫描在服务期限内次数不限制，中标人应根据市人社局和市社保局提出的入网设备检查申请，安排工程师到现场实施检查，并提交检查报告。

2.5.8.7安全咨询服务

如果信息网络规模较大，在进行大规模信息系统的安全建设时，必须先花费相当的精力进行安全架构平台的设计、规划和建设。同时对于大型网络来说，想要信息系统保持持续稳定增长的难度非常大，需要整体的信息安全策略、符合特定的安全标准和业务流程，并及时调整、不断更新，这也是一个全方位的、多层次的安全架构体系所必须的。安全顾问咨询能及时地制定能维护整体的网络安全架构，配合相应的安全策略、组织管理和业务流程优化，以适应商业持续性发展的安全需要。

中标人应利用自身的安全知识、行业经验，根据上级下达任务和其他专项安全需求，协助湛江市人力资源和社会保障局进行安全课题研究，配合完成规范研究、制度落地、方案设计、规范编写等工作。

2.5.8.8互联网业务监控

中标人对市人社局和市社保局管辖范围内所有互联网业务系统实行7*24小时的安全监控，一旦出现异常要求在60分钟内进行通告，并给出具体解决措施，协助开展应急处置工作。

3.5.9.9.安全设备服务升级

对市人社局主要安全设备深信服 Sangfor AF1720、AC-1700购买原厂维保服务一年，提供原厂盖章的售后服务承诺函。

三、项目建设要求

3.1服务方式要求

中标人须提供以下服务方式：

1)现场维护：工作时间，由驻场维护服务人员现场进行系统维护，直到解决问题。

2)远程指导：非工作时间,通过电话、传真、E-mail等通信方式远程指导采购人排除现场故障，解答采购人有关问题。

3)远程接入维护：非工作时间，在征得采购人同意的前提下，通过QQ、PCANYWHERE、VPN安全接入网络等方式接入采购人系统，对故障进行诊断和维护。

4)非工作时间，在征得采购人同意的前提下，能通过远程指导或远程接入维护诊断排除的故障，可采取远程方式快速解决问题。若故障仍无法解决，中标人需立即派人，于3小时内到达到现场进行维护。

5)提供7×24小时服务热线电话（7×24小时响应，含所有节假日）。提供系统维护技术联系电话和投诉电话，专人接听。

6)机房值守：根据采购人需求派遣专人值守机房，以保障核心设备及系统的稳定运行。

3.2巡检服务要求

中标人根据采购人要求，在服务期间每季度指派固定服务工程师提供现场检查服务（具体时间由双方共同约定）。中标人服务工程师应于每次检查前3个工作日提交检查计划给采购人审批，并在检查结束后的3个工作日内提供检查报告给采购人审核确认。中标人所提供的预防性检查服务内容应包括但不仅限于以下检查项目：

1)定期检查错误日志，并对错误日志进行分析，消除故障隐患

2)对硬件设备定期保养

3)对各个设备控制微码定期进行版本检查，并在必要时根据中标人的专家指导进行升级

4)定期检查系统PTF（Program Temporary Fixes），确认无误并征得用户批准的情况下进行升级

5)协助用户建立数据备份,保存及恢复方法

6)提取被保修设备的主要性能指标和主要配置参数，进行可用性评估，提出配置优化建议；评估被保修设备运行过程中可能存在的风险，并提出整改建议。

3.3紧急故障处理服务要求

紧急故障指导致关键业务应用不可用的故障。当采购人系统发生紧急故障时，中标人应及时响应并迅速处理，通过多种渠道提供技术支持服务。中标人在接到采购人故障报告后，应于30分钟内由相关工程师做出响应处理，同时根据采购人要求立即派遣工程师在规定时限内赶赴故障现场，提供不间断故障处理服务。

3.3.1到场时间

在驻场维护服务人员无法解决故障，需第三方或者原厂现场服务的情况下，应按照下表的时限要求到达采购人现场。若受天气、特殊交通状况等不可抗力的因素影响，到场时限不在此要求范围内。

序号	距湛江市人力资源和社会保障局的距离	到达现场时间
1	同一市区且30公里以内	2小时以内
2	同一市区且100公里以内	6小时以内
3	不同市区且300公里以内	8小时以内
4	300 - 500公里	24小时以内

★3.3.2系统恢复时间

在设备集群环境下，若出现一般故障，中标人应于24小时内恢复系统正常运行，保证系统平台可用，并收集现场信息以便完成故障分析。若出现重大核心故障，10天内仍无法排除故障，影响到市人社局正常工作的，中标人须提供性能不低于故障设备的备用设备给市人社局使用。如中标人未能按规定的时间处理故障和提供备用设备，则按每延误一天扣除1%的维护费进行处理。超过一个月未能处理故障，甲方有权终止合同。

3.3.3故障处理

中标人工程师到达采购人现场后，应开始进行不间断服务，直至系统恢复正常运行，得到采购人确认后方可离开。

3.3.4故障分析时间

中标人在系统恢复正常运行后，应对系统运行情况进行跟踪，并结合故障现场信息对故障产生原因进行分析。中标人须在3个工作日内完成故障分析并提交故障分析报告至采购人审阅。

3.4运维工具及耗材要求

中标人须根据驻场维护服务人员及二线支持人员的工作需要，提供维保过程中所有所需的各类工具和耗材，如电工常用工具、系统所需材料、标签机及标签、办公电脑、办公文具和用于抢修、维护的运输车辆等物资，提供驻场维护服务人员的即时通信工具，不再向市人社局另行收费。驻场人员办公场地由甲方提供，因工作原因产生的水电费由甲方负责。

3.5保密要求

在服务期间，采购人向中标人提供的资料为采购人所有，不得用于本项目范围外。在本合同终止之日起10个工作日内，中标人应将全部原稿退回采购人，不得复印或复制留底。

3.5.1资料保密

中标人在取得采购人提供的信息资料后，仅可将该信息资料用于履行其在本合同范围内的义务，且只能由指定的技术人员使用。中标人负有对采购人提供信息资料的保密义务，应采取适当有效的方式保护所获取的信息资料，未经采购人授权不得使用、传播和公开信息资料。除非得到采购人的书面许可，或该信息资料已被采购人认为不再是秘密，或已依法依规在社会上公开，该信息资料应当在本合同签订之日起不得对外披露。

3.5.2数据保密

在本项目中涉及到用人单位和个人的资料，应当按照相关法律法规为用人单位和个人的资料保密，不得以任何形式泄露。中标人必须做好相应的安全保密措施，确保数据不外泄。中标人必须保证项目中的所有信息数据仅用于本项目，未经采购人书面同意，不得直接或间接以公布、发布、告知或者其他任何方式使用。中标人应保证参与项目的工作人员严格遵守此保密规定，如违反此保密规定，应承担由此引起的一切责任。

中标人须采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所约定的义务。

3.6日常维护驻场人员要求

1、中标人成立专项维护服务小组，向采购人提交《维护服务工程师团队名单》，包含维护服务人员的基本情况，包括姓名、学历、职称证书、资格认证、从事类似项目经验、擅长技术、职责安排等情况，并附上相关证明文件复印件；团队人员须包含HP、IBM、EMC、华为（或思科）以及OCP等认证资质。此外，安排2名（包含2名）以上技术人员，提供24小时驻场服务。

2、服务小组人员要求：驻场维护服务人员需具备2年以上系统运维经验，服务人员必须是中标人的雇员，有本科（或以上）学历或具有中级（或以上）职称，提供半年以上社保证明资料、职称证书资料及学历证明。

3、驻场维护服务人员必须佩戴工作证,遵守采购人工作纪律以及上下班时间要求。工作人员及工作证必须报采购人有关部门备案，并签订相关保密协议。

4、中标人须保证服务团队人员充足，队伍稳定。驻场维护服务人员须通过采购人审核后方能参与维护工作。

5、服务期间，若发现中标人安排的驻场维护服务人员不是中标人的合法员工，采购人有权中止服务合同。

6、中标人所使用的工具软件必须是正版，如开发设计、日常维护的工具软件、办公电脑、办公工具等。

7、维保开展期间，驻场维护服务人员须遵守采购人的规章制度和工作纪律。如果驻场维护服务人员多次或严重违反采购人制度和纪律的，采购人有权提出要求中标人更换人员，中标人须在一周内更换。因驻场维护服务人员违反制度和纪律而造成采购人产生的损失，由中标人承担赔偿责任。

8、日常维护登记制度，订立规范的维护流程和完善的文档，包括服务单和维护日志。每次维护服务后须详细记录维护单位、故障现象、故障日期、维护日期、维护内容、维护结果、满意度等内容。

9、定期向采购人提供电子版的维护报告和维护日志，供采购人分析，为更好地开展维护服务工作提供依据。投标文件应包含有关文档的模板，模板格式和内容最终由采购人确定。

10、驻场维护服务人员不得利用工作之便进行任何非法或非本项目范围内的活动，尤其是发布非法信息，留下系统后门等行为。驻场维护服务人员离开服务场地必须先告知采购人。

11、中标人必须按照计算机软件维护的要求，根据采购人提出的系统使用功能需求，进行维护调研及分析，并形成双方确认的维护确认书。中标人须以书面形式向采购人提供维护方案，经双方讨论确认后方可实施。

12、中标人维护服务过程中，采购人有权实施监督检查。

13、驻场维护服务人员只能在采购人指定场所内进行维护，在未经过采购人许可下，禁止通过远程方式进行维护。

14、驻场维护服务人员需根据采购人要求提供高效、快捷的数据程序接口。

15、驻场维护服务人员禁止在数据库正式环境下作任何测试操作。

四、其他服务要求

1、中标人应为采购人设立分管采购人所购买维护服务的省级专职客户服务经理，负责建立维护采购人系统档案、了解采购人需求、制定服务计划、监督服务执行、跟踪并改进服务质量、提交各类服务报告、处理投诉等。

2、中标人须与采购人签署保密协议，严格遵照执行。本项目所有文档及本项目所接触的双方资料，未经采购人书面许可，不得向与合同无关的其他方泄漏任何技术文件或与合同有关的数据，包括合同本身。

3、中标人须提供完整故障抢修流程记录，对非维护范围内的硬件设备发生故障，中标人须协助厂家或设备维护商共同处理。

4、采购人系统档案管理，中标人客户服务经理必须建立采购人的系统档案，采购人系统档案包括但不限于以下内容：

2采购人机房地址、联系人姓名、电话；

2采购人联系人姓名、电话；

2采购人设备应用情况；

2采购人系统软件版本号；

2硬件配置；

2操作系统环境；

2网络配置；

2采购人系统软件补丁安装情况；

2采购人系统备份情况；

2采购人《设备维护技术档案》，内容包括：故障设备型号、故障时间、报告人员、故障类型、故障原因、处理结果、维护质量、预防措施、维护人员、提交件等信息。

5、定期回顾，中标人应每季度至少进行1次维护服务情况回顾，并将回顾报告提交给采购人（报告须附上日常检查、保养记录）。中标人与采购人每半年至少召开一次服务例会。在采购人的要求下，中标人有义务配合召开其他时间的例会。例会结束之后应由中标人客户服务经理提供会议纪要交采购人确认，并于7个工作日内反馈并跟踪落实会议纪要中的采购人意见与建议。例会内容将涉及以下事项：

2中标人客户服务经理对该阶段所执行服务进行介绍，提交阶段性服务情况汇总报告。报告内容应包括该阶段所发生全部服务内容的执行情况及采购人满意度情况的调查问卷，调查的满意度将与验收挂钩。

2采购人对中标人客户服务经理所提供阶段性服务情况汇总报告进行确认。

2中标人客户服务经理听取并记录采购人针对该阶段服务执行情况及服务质量的意见及建议，全部内容应通过会议纪要形式确认。

2中标人客户服务经理应根据采购人需求制定下一阶段的客户服务计划。

2讨论本阶段服务过程中的重大事件对采购人系统运行的影响及应对措施，如系统升级、搬迁、系统管理人员变动、管理流程及制度变更等。

2针对本阶段服务过程中的重大技术问题，探讨预防措施及系统优化措施，寻求问题解决更为合理、有效的途径，改进针对此类问题的服务流程。

6、系统调整、工程支持服务，当采购人需对各类硬件设备进行调整时, 中标人工程师应按采购人提出的时间要求及操作要求，准时到达现场提供技术支持（包括市人社局在进行硬件搬迁、系统升级、系统割接等工作时，中标人配合完成系统停、启及故障排除等工作）。在采购人进行与各类硬件设备相关的工程施工时，按照采购人的工程实施安排，中标人应按采购人提出的时间要求提供现场技术支持服务。中标人工程师应配合采购人和其他相关厂商工程师对系统运行情况进行分析，保障系统的稳定运行。

7、中标人须与采购人签署机房安全责任书，并严格遵照执行，确保维护期内机房的安全运维工作。

8、验收要求，本项目要求达到以下服务验收标准：完成安全服务要求中的服务内容，按要求提供所有安全服务文档，通过采购人单位的确认。

付款方式:签订合同后10个工作日内，支付合同总价的 30 %，履行合同半年后，经采购人确认中标人正确履行合同后，支付合同总价的30%，从合同期满后经采购人组织验收合格之日起，正常使用30天后，申请支付合同总价的40 %。

六、供应商资格：

1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。

2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目领取招标文件截止前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、本项目不接受联合体报名；

4、已登记报名并领取了招标文件，并在湛江市政府采购业务电子交易系统进行了网上报名。

七、符合资格的供应商应当在2019年04月25日至 2019年05月5日期间（上午09:00至11:30,下午15:00至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到湛江市政府采购中心（详细地址：广东省湛江市商务大厦4楼）购买招标文件，招标文件每套售价0元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2019年05月16日09时30分

九、提交投标文件地点：广东省湛江市商务大厦4楼

十、开标时间：2019年05月16日09时30分

十一、开标地点：广东省湛江市商务大厦4楼

十二、本公告期限（5个工作日）自2019 年 04 月 25 日至 2019 年 05 月 05 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：刘小姐

联系电话：0759-3335338

采购项目联系人（采购人）：李小姐

联系电话：0759-3119321

（二）采购代理机构：湛江市政府采购中心

地址：广东省湛江市商务大厦4楼

联系人：邓超伟、李江

联系电话：0759-3359813

传真：0759-3359889

邮编：524043

（三）采购人：湛江市人力资源和社会保障局

地址：广东省湛江市赤坎区湾南路10号

联系人：李冰琪

联系电话：0759-3119321

传真：0759-3119321

邮编：524043

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：湛江市政府采购中心

发布时间：2019年04月25日

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	湛江市人力资源和社会保障局2019年湛江市人社局机房软硬件维护项目采购公开招标公告
品目
采购单位	湛江市人力资源和社会保障局
行政区域	湛江市	公告时间	2019年04月25日 15:11
获取招标文件时间	2019年04月25日 09:00至2019年05月05日 17:30
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	广东省湛江市商务大厦4楼
开标时间	2019年05月16日 09:30
开标地点	广东省湛江市商务大厦4楼
预算金额	￥240.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	李小姐
项目联系电话	0759-3119321
采购单位	湛江市人力资源和社会保障局
采购单位地址	广东省湛江市赤坎区湾南路10号
采购单位联系方式	湛江市人力资源和社会保障局
代理机构名称	湛江市政府采购中心
代理机构地址	广东省湛江市商务大厦4楼
代理机构联系方式	0759-3359813