警务辅助人员劳务派遣服务（2019-2020）招标公告
致各投标人：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，云南通拓招标有限公司受昆明市公安局的委托，对警务辅助人员劳务派遣服务（2019-2020）进行公开招标。
1、项目概况
招标编号：YNTTCG20190007
招标内容：详见第五章《招标内容及具体要求》
标段 | 序号 | 项目名称 | 配置、规格或详细性能要求 | 数量 | 计量单位 | 服务地点 |
A | 1 | 警务辅助人员劳务派遣服务（2019-2020）A标段 | 负责为市公安局3173名勤务辅警提供劳务派遣服务（2019年底前完成2000名招聘任务、2020年底前完成1173名招聘任务）,具体服务内容如下： 1.根据相关规定开展警务辅助人员招聘工作。招聘人员标准为：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）拥护宪法，遵守国家法律法规，品行端正；（3）年龄18周岁至35周岁；（4）具有高中以上文化程度；（5）具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力；（6）公安机关规定的其他条件（其中，女性岗位比例不超过15%，以实际招聘到位人数为准）。 2.根据《昆明市公安机关警务辅助人员工资待遇及经费保障暂行办法》（昆人社通【2018】56号）相关标准，为警务辅助人员足额代发工资（按时提供工资发放明细表），代扣代缴五险一金（按时提供经社保部门和相关机构出具认可的缴费凭证）、签订劳动合同，并做好劳动争议、纠纷、仲裁、诉讼等事宜的处理，代缴个人所得税等费用。 3.建立警务辅助人员名册、个人档案以及人员管理信息系统，做好党群关系管理，为用工单位提供各项查询、统计等服务。 4.按照“逢进必训”的要求，在甲方的指导下组织岗前培训（内容主要包括法律知识、岗位技能、警务技能等，保证符合岗位需求）。 5.在甲方的指导下每年组织不少于1次在岗技能培训考核。 6.设立警务辅助人员风险管理基金，建立基金管理使用规范，依规为警务辅助人员先行垫付工伤、工亡、医疗、解除劳动合同赔偿金以及支付特病、死亡慰问金等相关费用。 7. 设立优秀警务辅助人员表彰奖励基金，建立基金管理使用规范。 8.每年至少两次对警务辅助人员开展节日慰问，生日慰问等。 9.按用工单位要求，为警务辅助人员代购人身意外伤害险（保费不低于20元/人/月，项目保额包括但不限于：人身意外身故、伤残30万；意外医疗2万）。 10.按规定和岗位特点，为警务辅助人员配置工作服装、标志标识及装备（按每人每年不低于1套春秋工作服、1套夏工作服、1套冬工作服、2件T恤、1双制式皮鞋、1顶帽子、1条执勤腰带，面料及材质须符合国家相关标准），并制作工作证。 11.每年组织1次在职健康体检（体检项目包括但不限于：血压、身高、体重、内科、外科、眼科、血常规、肾功能、肝功能、尿常规、胸透、心电图、妇科等；特殊岗位根据用工单位需求增加体检项目）。 12.对不符合用工单位需求的劳务派遣人员，派遣公司无条件进行置换（被退回的人员不得再安置到公安机关警务辅助岗位）。 13.具体费用在预算范围内按实际产生费用进行结算。 | 1 | 项 | 用户指定地点 |
B | 2 | 警务辅助人员劳务派遣服务（2019-2020）B标段 | 负责为市公安局1187名勤务辅警提供劳务派遣服务（2019年底前完成616名招聘任务、2020年底前完成571名招聘任务）具体服务内容如下： 1.根据相关规定开展警务辅助人员招聘工作。招聘人员标准为：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）拥护宪法，遵守国家法律法规，品行端正；（3）年龄18周岁至35周岁；（4）具有高中以上文化程度；（5）具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力；（6）公安机关规定的其他条件（其中，女性岗位比例不超过15%，以实际招聘到位人数为准）。 2.根据《昆明市公安机关警务辅助人员工资待遇及经费保障暂行办法》（昆人社通【2018】56号）相关标准，为警务辅助人员足额代发工资（按时提供工资发放明细表），代扣代缴五险一金（按时提供经社保部门和相关机构出具认可的缴费凭证）、签订劳动合同，并做好劳动争议、纠纷、仲裁、诉讼等事宜的处理，代缴个人所得税等费用。 3.建立警务辅助人员名册、个人档案以及人员管理信息系统，做好党群关系管理，为用工单位提供各项查询、统计等服务。 4.按照“逢进必训”的要求，在甲方的指导下组织岗前培训（内容主要包括法律知识、岗位技能、警务技能等，保证符合岗位需求）。 5.在甲方的指导下每年组织不少于1次在岗技能培训考核。 6.设立警务辅助人员风险管理基金，建立基金管理使用规范，依规为警务辅助人员先行垫付工伤、工亡、医疗、解除劳动合同赔偿金以及支付特病、死亡慰问金等相关费用。 7. 设立优秀警务辅助人员表彰奖励基金，建立基金管理使用规范。 8.每年至少两次对警务辅助人员开展节日慰问，生日慰问等。 9.按用工单位要求，为警务辅助人员代购人身意外伤害险（保费不低于20元/人/月，项目保额包括但不限于：人身意外身故、伤残30万；意外医疗2万）。 10.按规定和岗位特点，为警务辅助人员配置工作服装、标志标识及装备（按每人每年不低于1套春秋工作服、1套夏工作服、1套冬工作服、2件T恤、1双制式皮鞋、1顶帽子、1条执勤腰带，面料及材质须符合国家相关标准），并制作工作证。 11.每年组织1次在职健康体检（体检项目包括但不限于：血压、身高、体重、内科、外科、眼科、血常规、肾功能、肝功能、尿常规、胸透、心电图、妇科等；特殊岗位根据用工单位需求增加体检项目）。 12.对不符合用工单位需求的劳务派遣人员，派遣公司无条件进行置换（被退回的人员不得再安置到公安机关警务辅助岗位）。 13.具体费用在预算范围内按实际产生费用进行结算。 | 1 | 项 | 用户指定地点 |
注：（1）供应商可就上述标段的一个标段或多个标段进行投标，参加多个标段投标的，应分标段制作、封装及投递响应文件；（2）供应商需对每一标段内所有项目内容进行整体投标，不得缺项漏项，否则作废标处理；（3）项目分为A、B标段，服务供应商可以同时参加A、B标段投标，但其中任意标段第一中标候选人不得被推荐为另一标段第一中标候选人。
采购预算：(1)总预算为¥13080000.00元，其中A标段¥9519000.00元、B标段¥3561000.00元；（2）预算单价为250元/人/月，确定服务单价后，在预算范围内，以实际派遣人数据实支付服务费用。
服务期限：两年，从合同签订之日起计算。
服务地点：用户指定地点
本包招标不接受联合体的投标，必须整体投标，整体中标，不得拆项、漏项。
2、投标人的资质要求：
1）具备独立法人资格，营业范围包括劳务派遣或人力资源服务（以营业执照为准）；
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2015-2017年经审计的财务审计报告）；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收的良好记录（2018年1月至今任意连续6个月缴纳凭证）;
（五）有缴纳社会保障资金的良好记录（2018年1月至今任意连续6个月缴纳凭证）；
（六）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
2）近三年无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的承诺；
3）配备于本项目的负责人应具有公司的劳动合同，且具有连续两年以上在本单位从事劳务派遣或人力资源服务工作经验；
4）投标人具备由政府人力资源部门颁发的劳务派遣许可证或人力资源服务许可证；
5）投标人具备健全的人才招聘平台；
6）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信名单的供应商，提供“信用中国”网“失信被执行人”、“重大税收违法案件”及“政府采购严重违法失信名单”查询截图；供应商不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商并且处罚期限未满的，提供“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录查询截图；
7）本项目不接受联合体的投标。
3、招标文件的购买
3.1凡有意参加投标者，请于 2019-01-11 14:55 至 2019-01-18 23:59(北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子版招标文件及其它资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，在昆明市公共资源交易网完成注册，审核通过后办理企业数字证书（CA），便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
3.2 不提供邮购招标文件服务。
4、投标保证金及廉政保证金
投标人应向昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室缴纳保证金￥：A标段180000.00元（壹拾捌万圆零角零分），投标人需通过公司基本账户转账或网银缴纳保证金，拒绝私人账户汇款及银行存现。
保证金及廉政保证金递交账户：昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室
户名：昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室
开户行：招商银行昆明霖雨路支行
账号：871903277110505
地址：昆明市霖雨路160号
联系电话：0871-65886764
注：1、保证金必须从投标人的法人基本账户划出；
2、保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；
3、保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；
4、拒绝私人账户汇款及银行存现。
5、潜在投标人转账到保证金及廉政保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“昆明市公共资源交易中心网”对所竞标项目进行投标保证金及廉政保证金对应。如不进行对应，将无法对本项目竞标。
请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账； 2、在昆明市跨行转账尽量采用电汇方式。
5、投标文件递交
5.1 投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2019-02-01 09:30；
5.2 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com（详见昆明市公共资源交易网网上报价操作说明），投标人须在开标时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，开标时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。
现场递交地址：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼3楼）
网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘并携带投标人身份认证密钥（CA证书）现场解密，地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼3楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（U盘），视为撤回投标文件，采购人、代理机构不予受理。
6、开标会
开始时间：2019年02月01日09时30分（北京时间）；
地点：昆明市公共资源交易中心
7、投标人在决定参加投标前务必认真阅读本招标文件的全部内容，招标文件如有变更、补充等，将在云南省政府采购网（www.yngp.com）以及昆明市公共资源交易网（www.kmggzy.com）进行公告。投标人应在投标会之前密切关注云南省政府采购网（www.yngp.com）以及昆明市公共资源交易网（www.kmggzy.com）发布的变更、补遗公告，否则由此引发的所有损失均由投标人自行承担。
8、投标人如对招标文件有任何质疑，请于开标前15工作日前以投标人身份认证密匙（CA证书）登录“昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com）”获或登录“云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com）”通过网络在线方式进行提问，采购人、采购代理机构对澄清截止时间前收到的任何澄清要求，通过网络在线方式答疑。超过澄清截止时间将不再澄清。
9、采购人、采购代理机构认为澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止之日15个工作日前，在“昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com）”、“云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com）”进行公示。不足15个工作日的，应当顺延提交投标文件截止之日。
10、联系方式：
采购人：昆明市公安局
联系人：那老师
电话: 0871-63015755
代理机构：云南通拓招标有限公司
地 址 ：昆明市同德广场B区4栋501室
邮 编 ：650032
联系人：王工、年工
电 话：0871-65895558
传 真：0871-65895558
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 警务辅助人员劳务派遣服务（2019-2020） | ||
| 品目 | 服务/其他服务 | ||
| 采购单位 | 昆明市公安局 | ||
| 行政区域 | 昆明市 | 公告时间 | 2019年01月11日 17:05 |
| 获取招标文件时间 | 2019年01月11日 14:55至2019年01月18日 23:59 | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼3楼） | ||
| 开标时间 | 2019年02月01日 09:30 | ||
| 开标地点 | 昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼3楼） | ||
| 预算金额 | ￥1308.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 那老师 | ||
| 项目联系电话 | 0871-63015755 | ||
| 采购单位 | 昆明市公安局 | ||
| 采购单位地址 | 昆明市北京路411号 | ||
| 采购单位联系方式 | 0871-63015755 | ||
| 代理机构名称 | 云南通拓招标有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 昆明市同德广场B区4栋501室 | ||
| 代理机构联系方式 | 0871-65895558 | ||
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